网络安全风险与对策

网络安全风险与对策,第1张

网络安全风险与对策1

摘要:要使网络信息在一个良好的环境中运行,加强网络信息安全至关重要。

必须全方位解析网络的脆弱性和威胁,才能构建网络的安全措施,确保网络安全。

本文在介绍网络安全的脆弱性与威胁的基础上,简述了网络安全的技术对策。

关键词:网络安全 脆弱性 威胁 技术对策

一、网络安全的脆弱性

计算机网络尤其是互连网络,由于网络分布的广域性、网络体系结构的开放性、信息资源的共享性和通信信道的共用性,使计算机网络存在很多严重的脆弱性。

1不设防的网络有许多个漏洞和后门

系统漏洞为病毒留后门,计算机的多个端口、各种软件,甚至有些安全产品都存在着或多或少的漏洞和后门,安全得不到可靠保证。

2电磁辐射

电磁辐射在网络中表现出两方面的脆弱性:一方面,网络周围电子电气设备产生的电磁辐射和试图破坏数据传输而预谋的干扰辐射源;另一方面,网络的终端、打印机或其他电子设备在工作时产生的电磁辐射泄露,可以将这些数据(包括在终端屏幕上显示的数据)接收下来,并且重新恢复。

4串音干扰

串音的作用是产生传输噪音,噪音能对网络上传输的信号造成严重的破坏。

5硬件故障

硬件故障可造成软件系统中断和通信中断,带来重大损害。

6软件故障

通信网络软件包含有大量的管理系统安全的部分,如果这些软件程序受到损害,则该系统就是一个极不安全的网络系统。

7人为因素

系统内部人员盗窃机密数据或破坏系统资源,甚至直接破坏网络系统。

8网络规模

网络规模越大,其安全的脆弱性越大。

9网络物理环境

这种脆弱性来源于自然灾害。

10通信系统

一般的通信系统,获得存取权是相对简单的,并且机会总是存在的。

一旦信息从生成和存储的设备发送出去,它将成为对方分析研究的内容。

二、网络安全的威胁

网络所面临的威胁大体可分为两种:一是对网络中信息的威胁;二是对网络中设备的威胁。

造成这两种威胁的因有很多:有人为和非人为的、恶意的和非恶意的、内部攻击和外部攻击等,归结起来,主要有三种:

1人为的无意失误

如 *** 作员安全配置不当造成的安全漏洞,用户安全意识不强,用户口令选择不慎,用户将自己的账号随意转借他人或与别人共享等都会对网络安全带来威胁。

2人为的恶意攻击

这是计算机网络所面临的最大威胁,黑客的攻击和计算机犯罪就属于这一类。

此类攻击又分为以下两种:一种是主动攻击,它是以各种方式有选择地破坏信息的有效性和完整性;另一类是被动攻击,它是在不影响网络正常工作的情况下,进行截获、窃取、破译以获得重要机密信息。

这两种攻击均可对计算机网络造成极大的危害,并导致机密数据的泄漏。

3网络软件的漏洞和后门

网络软件不可能是百分之百的`无缺陷和漏洞的。

然而,这些漏洞和缺陷恰恰是黑客进行攻击的首选目标,黑客攻入网络内部就是因为安全措施不完善所招致的苦果。

另外,软件的后门都是软件公司的设计编程人员为了自便而设置的,一般不为外人所知,但一旦后门洞开,其造成的后果将不堪设想。

三、网络安全的技术对策

一个不设防的网络,一旦遭到恶意攻击,将意味着一场灾难。

居安思危、未雨绸缪,克服脆弱、抑制威胁,防患于未然。

网络安全是对付威胁、克服脆弱性、保护网络资源的所有措施的总和。

针对来自不同方面的安全威胁,需要采取不同的安全对策。

从法律、制度、管理和技术上采取综合措施,以便相互补充,达到较好的安全效果。

技术措施是最直接的屏障,目前常用而有效的网络安全技术对策有如下几种:

1加密

加密的主要目的是防止信息的非授权泄露。

网络加密常用的方法有链路加密、端点加密和节点加密三种。

链路加密的目的是保护网络节点之间的链路信息安全;端点加密的目的是对源端用户到目的端用户的数据提供保护;节点加密的目的是对源节点到目的节点之间的传输链路提供保护。

信息加密过程是由形形色色的加密算法来具体实施的,加密算法有许多种,如果按照收发双方密钥是否相同来分类,可分为常规密码算法和公钥密码算法,但在实际应用中人们通常将常规密码算法和公钥密码算法结合在一起使用,这样不仅可以实现加密,还可以实现数字签名、鉴别等功能,有效地对抗截收、非法访问、破坏信息的完整性、冒充、抵赖、重演等威胁。

因此,密码技术是信息网络安全的核心技术。

2数字签名

数字签名机制提供了一种鉴别方法,以解决伪造、抵赖、冒充和篡改等安全问题。

数字签名采用一种数据交换协议,使得收发数据的双方能够满足两个条件:接受方能够鉴别发送方宣称的身份;发送方以后不能否认他发送过数据这一事实。

数据签名一般采用不对称加密技术,发送方对整个明文进行加密变换,得到一个值,将其作为签名。

接收者使用发送者的公开密钥签名进行解密运算,如其结果为明文,则签名有效,证明对方省份是真实的。

3鉴别

鉴别的目的是验明用户或信息的正身。

对实体声称的身份进行唯一地识别,以便验证其访问请求、或保证信息来自或到达指定的源目的。

鉴别技术可以验证消息的完整性,有效地对抗冒充、非法访问、重演等威胁。

按照鉴别对象的不同,鉴别技术可以分为消息源鉴别和通信双方相互鉴别。

鉴别的方法很多;利用鉴别码验证消息的完整性;利用通行字、密钥、访问控制机制等鉴别用户身份,防治冒充、非法访问;当今最佳的鉴别方法是数字签名。

利用单方数字签名,可实现消息源鉴别,访问身份鉴别、消息完整性鉴别。

4访问控制

访问控制是网络安全防范和保护的主要对策,它的目的是防止非法访问,访问控制是采取各种措施保证系统资源不被非法访问和使用。

一般采用基于资源的集中式控制、基于源和目的地址的过滤管理、以及网络签证技术等技术实现。

5防火墙

防火墙技术是建立在现代通信网络技术和信息安全技术基础上的应用性安全技术,越来越多地应用于专用网络与公用网络的互连环境中。

在大型网络系统与因特网互连的第一道屏障就是防火墙。

防火墙通过控制和监测网络之间的信息交换和访问行为来实现对网络安全的有效管理,其基本功能为:过滤进、出网络的数据;管理进出网络的访问行为:封堵某些禁止行为;记录通过防火墙的信息内容和活动;对网络攻击进行检测和和告警。

随着计算机技术和通信技术的发展,计算机网络将日益成为工业、农业和国防等方面的重要信息交换手段,渗透到社会生活的各个领域。

因此,认清网络的脆弱性和潜在威胁,采取强有力的安全对策,对于保障网络的安全性将变得十分重要。

参考文献:

[1]张世永网络安全原理与应用北京:科学出版社,2003

[2]崔国平国防信息安全战略北京:金城出版社,2000

网络安全风险评估的仿真与应用2

摘 要 伴随着互联网的普及和应用,网络安全问题日益突出,在采用防火墙技术、入侵检测和防御技术、代理技术、信息加密技术、物理防范技术等一系列网络安全防范技术的同时,人们开始采用网络安全风险评估的方法辅助解决网络安全问题。

为提高网络安全风险评估准确率,本文提出了一种基于支持向量机的评价模型,通过仿真分析,得出采用该模型进行网络安全风险评估具有一定可行性,值得应用。

关键词 网络安全 安全风险评估 仿真

当今时代是信息化时代,计算机网络应用已经深入到了社会各个领域,给人们的工作和生活带来了空前便利。

然而与此同时,网络安全问题也日益突出,如何通过一系列切实有效的安全技术和策略保证网络运行安全已成为我们面临的重要课题。

网络安全风险评估技术很早前就受到了信息安全领域的关注,但发展至今,该技术尚需要依赖人员能力和经验,缺乏自主性和实效性,评价准确率较低。

本文主要以支持向量机为基础,构建一个网络安全风险评估模型,将定性分析与定量分析相结合,通过综合数值化分析方法对网络安全风险进行全面评价,以期为网络安全管理提供依据。

1网络安全风险评估模型的构建

网络安全风险模型质量好坏直接影响评估结果,本文主要基于支持向量机,结合具有良好泛化能力和学习能力的组合核函数,将信息系统样本各指标特征映射到一个高维特征空间,构成最优分类超平面,构造网络信息安全风险二分类评估模型。

组合核函数表示为:

K(x,y)=d1Kpoly(x,y)+d2KRBF(x,y) d1+d2=1

Kpoly为多项式核函数,KRBF为径向基核函数。

组合核函数能够突出测试点附近局部信息,也保留了离测试点较远处的全局信息。

本文主要选用具有良好外推能力的d=2,d=4阶多项式。

另外一方面,当%l=1时,核函数局部性不强,当%l=05时,核函数则具有较强局部性,所以组合核函数选用支持向量机d=2,%l=05的组合进行测试。

2仿真研究

21数据集与实验平台

构建网络安全风险评估模型前,需要在深入了解并归纳网络安全影响因素的基础上,确定能够反映评估对象安全属性、反映网络应对风险水平的评估指标,根据网络安全三要素,确定资产(通信服务、计算服务、信息和数据、设备和设施)、威胁(信息篡改、信息和资源的破坏、信息盗用和转移、信息泄露、信息丢失、网络服务中断)和脆弱性(威胁模型、设计规范、实现、 *** 作和配置的脆弱性)为网络安全风险评估指标,从网络层、传输层和物理层三方面出发,构建一个完整的网络安全评估指标体系。

将选取的网络安全风险评价指标划分为可忽略的风险、可接受的风险、边缘风险、不可接受的分享、灾变风险五个等级。

在此之后,建立网络评估等级,将网络安全风险评估等级定为安全、基本安全、不安全、很不安全四个等级。

确定评价指标后,构造样本数据集,即训练样本集和测试样本集。

为验证模型可行性和有效性,基于之前研究中所使用的有效的网络实验环境,构建实验网络,在实验网络中设计网络中各节点的访问控制策略,节点A为外网中的一台PC机,它代表的是目标网络外的访问用户;节点B网络信息服务器,其>等级保护包括系统定级、安全规划、安全设计和实施、安全运行与维护、信息系统中止。这是一个循环的生命周期,等级测评是其中的一部分,用于在安全规划中确定安全需求,并且在安全设计实施中验证安全措施是否符合要求。
等级保护对应的是风险管理。风险管理包括确定范畴、风险评估、风险处置、风险接受、风险沟通以及风险监视和评审几部分。也是信息系统安全保护的一个流程。风险评估是其中的一部分。风险评估目的是发现风险,然后由风险处置设定安全措施来控制风险保护系统。
等级测评、风险评估这两个是对等的,二者都是安全测评方法,等级测评评估的是系统的安全防护能力,风险评估评估的是系统面临的风险。具体说来就是风险评估评估的是系统面临的威胁、系统自身的脆弱性。等级测评评估的是系统的脆弱性和安全措施。二者可以结合使用。
打个比方吧,百度和google是两个大型搜索引擎。他们就好比是等级保护和风险管理。百度有网页、知道、百科、地图等等搜索功能,google有网页、音乐、地图、咨询等搜索功能。这就相当于是等级保护和风险管理的过程。百度地图和google地图是两种查看地图的方式这就相当于等级测评和风险评估。而百度地图和google地图都是一种GIS系统。GIS就相当于安全测评。

在设计和管理一个安全的网络时,风险管理过程是其中非常重要的一部分。在实施风险评估的过程中,你可能会发现你的网络没有得到充分保护,并且可能会发现还需要另外增加硬件、软件或者对用户进行管理和(或者)培训,教会他们如何进行防护。 网络安全在安全性、用户功能以及速度之间起到了一种平衡作用。为了证明某些 *** 作功能的减少是正确的,例如关闭ActiveX,你必须能够说明这种特定的行为可以给公司的资产和用户提供一个更为安全的环境。 无论你所在的公司是一个大公司还是一个小公司,你都应该能够并且应该使用风险管理原则来识别出公司网络所存在的威胁、判断出公司网络在哪些地方容易受到攻击、并且给出具体的实现过程。最近,很多组织都在削减公司的IT预算。公司之所以增加在风险管理方面的预算,你应该将其归功于你的员工:识别安全风险以及证明如何去掉或者降低这些风险将从正面影响公司在安全方面预算的底线。 风险管理的基础是安全风险评估。风险评估需要实现以下三个步骤:判断网络的价值,定义威胁并且判断出网络在哪些地方容易受到攻击。风险评估过程 判断网络的价值在评估公司的网络资产价值时,记住既要考虑公司的有形资产,又要考虑公司的无形资产。例如,下面的一些问题是经常要问到的问题:如果系统出现故障,会对公司的财政收入造成什么样的影响?网络出现问题时,要让其恢复正常工作,需要花费多少人力成本?在你的网络中,重建保存的信息需要花费多少资金?如果公司网络中的信息被泄漏,那么对公司的财政收入会造成什么样的影响?定义威胁你的网络以及网络中的数据很容易受到环境本身、内部以及外部威胁的攻击。因此你必须理解每种类型的威胁,并且能够尽可能多的识别出可能存在的风险。大多数的管理员都非常了解环境本身的威胁,他们不会将其数据中心放在泛洪区中,或者将关键服务器放在一个喷水系统中。内部的威胁通常是好定义的。这些类型的威胁是很常见的,而且可以很容易识别。在定义外部威胁的时候,首先要判断是谁想要以未授权的方式来破坏需要保密的数据--无论是患者记录还是xyk号码。也许是你的竞争对手正在寻找你的客户信息,也有可能是一个到处探测信息的黑客决定要修改或者改变你的数据并且破坏这些数据的完整性和(或者)可用性。判断网络在哪些地方容易受到攻击所谓的安全弱点就是你已经认识到的、可能发生的威胁。将你所认识到的威胁按照一定的等级进行分类。威胁可能会是什么样的?(你所在的公司在该行业受到大多数人的关注吗或者说是众矢之的吗?)这种威胁的可行性有多大?许多人常常对安全弱点评估的结果感到焦虑不安。我的建议是根据实际情况来考虑这些因素。执行解决方案在风险管理过程中最后一步是如何实现一个安全的解决方案。你的解决方案中可能需要包含这些方面的努力:如对用户或者管理员的培训、重新设计网络的结构、或者在安全硬件方面增加投资。当然,你的解决方案也可以变得非常简单:简单的关闭资产中有安全弱点的并且是不需要的服务或者测试和添加补丁程序。在你考虑评估公司网络中的威胁时,你可能需要借助于一个现成的例子,这样一来,你可以在网络安全的框架内看一看他们是如何实现风险评估工作的。那好,让我们来看一个在全国范围内汽车修理店的安全管理员是如何实现网络风险评估的。这个修理店的网络主要维护员工的工作时间和出勤记录以及用户汽车修理信息。之所以需要与因特网的连接,是由于有电子邮件服务和网页通信服务。汽车修理店完成的风险评估看起来如下所示:判断网络的价值--如果网络被删除,修理师仍然可以修理汽车而且即使黑客知道了用户的轮胎不在一条直线上,用户不会感到痛苦。但是,如果没有网络,每个维修站每天需要花费另外四个小时来计算时间和出勤情况。定义威胁--除了环境威胁和内部威胁外,最有可能存在的威胁来自黑客或者脚本编写者。判断网络在哪些地方容易受到攻击--最容易受到攻击的地方在于恶意Web流量和电子邮件所携带的病毒。解决方案--最简单的解决方法也是成本最低的解决方案:在工作站上执行防病毒解决方案并且在工作站上限制ActiveX、Java、以及脚本的运行。另外,在网络边界上限制只允许>

风险评估 是指,在风险事件发生之前或之后(但还没有结束),该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估。下面是有有关风险评估的实施方案,欢迎参阅。

有关风险评估的实施方案范文1

根据市委办、市政府办《印发〈关于在全市推行社会稳定风险评估工作的实施意见〉的通知》(株办发〔20XX〕14号)精神,为深入贯彻落实科学发展观,正确处理改革、发展、稳定的关系,提升科学民主决策水平,从源头上预防和减少不稳定因素,促进全市人力资源和社会保障事业科学快速发展,维护社会和谐稳定,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以民生为本、人才优先为主线,完善依法行政、民主决策机制,规范行政程序和行为,科学评估重大决策、重大举措、重大政策的社会风险,充分考虑社会各群体和经济社会发展的可承受能力,不断提高各项政策决策的民主性、科学性、合理性和可 *** 作性,确保人力资源社会保障事业发展与经济社会发展同步、保障改善民生与群众期望要求同步,着力构建幸福株洲。

二、基本原则

(一)权责统一的原则。按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的总原则,局属各科室、各单位负责领导、组织实施职责范围内的社会稳定风险评估工作。

(二)以人为本的原则。坚持以人为本、执政为民的基本方针,把人民群众的根本利益放在首位,把人民群众是否拥护支持、是否满意作为基本标准和尺度。依据国家法律法规和党的方针政策,按照规范程序,全面深入分析,科学评估预测,把握群众长远利益与现实利益的结合点,准确判断,最大限度地防止和减少不稳定隐患和问题。

(三)民主决策的原则。坚持群众路线,增强重大事项分析评估和决策的透明度,运用论证、听证和公示等公众参与程序,广泛听取和征求各方面的意见,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权,特别注意听取弱势群体的诉求表达,最大限度地兼顾不同群体的利益要求,提高决策的民主性、科学性。

三、风险评估的责任主体

凡应进行社会稳定风险评估的事项,有关政策的起草部门、有关工作的实施部门以及事项涉及多个部门共同完成时由局党组决定的牵头部门,是负责组织实施社会稳定风险评估的责任主体,必须抓好社会稳定风险评估工作。有权作出决定的机关是评价重大事项是否可行的责任主体,依据评估报告作出相应决定,并对此负责。局办公室和信访办负责抓好社会稳定风险评估工作的指导协调和审查监督,并向局党组提出建议,督促落实防范和化解社会稳定风险工作。

四、社会稳定风险评估工作的重点领域

(一)重大决策或政策调整。包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险和最低工资标准等政策的重大调整;积极就业政策和创业扶持政策的重大调整;机关事业单位人事管理制度和工资福利制度的重大调整;军队退役人员转业安置政策、企业困难军转干部解困政策的重大调整;被征地农民社会保障政策的重大调整等。

(二)重大工作事项。国家、省里重大法律法规和政策的贯彻实施,统筹城乡发展中的就业和社会保障事项;被征地农民就业和社会保障政策落实事项;就业困难群体帮扶尤其是公益性岗位的开发、安置等事项;企业退休人员养老金调整等社会保险待遇的调整;社会保险服务方式、服务程序、服务内涵的变化;公务员招考等人事考试工作;专业技术人才的推荐、评审和职称评审工作;军转干部的安置分配工作;机关事业单位津补贴和绩效评估奖励的调整;农民工工资支付等合法权益维护事项等。

(三)涉及多数群众的改革改制事项。国有、集体企业重组改制和关停并转中的人员分流、人员安置及社会保障等;机关事业单位改革涉及的相关改革程序、人员分流安置、社保关系、职工待遇等。

五、社会稳定风险评估工作的主要内容

对所涉事项的社会稳定风险评估,主要应从安全性、合法性、合理性、可行性以及是否会有其他诱发不稳定事件的风险性等方面进行评估。

(一)评估合法性。主要评估政策措施的制定和出台是否符合国家法律、行政法规、地方性规定和规章,是否符合党的路线方针、政策;重大事项开展是否符合法定程序;涉及群众利益的问题是否按法律政策全部落实到位。

(二)评估合理性。主要评估是否符合科学发展观的要求,是否顾及绝大多数群众的利益,是否兼顾了各方面不同利益群体的利益,是否兼顾了群众的长远利益和现实利益,是否遵循了公平、公正、公开的原则。

(三)评估可行性。主要评估是否经过民主决策,是否符合当地经济社会发展的总体水平,是否符合当地财政和群众负担的承受能力,是否符合本地经济社会发展的长远规划,是否具有相对的稳定性、连续性和严密性等。

(四)评估安全性。主要评估是否存在引发群体性事件的苗头性、倾向性问题,是否存在影响社会稳定的其他隐患,是否有相应的预警和应急处置预案,是否可控,是否有化解矛盾、解决问题的具体措施。

六、社会稳定风险评估的程序和措施

(一)评估基本程序。在决策作出、政策出台、改革措施实施之前,都要按照以下基本程序要求,开展社会稳定风险评估工作。

1、确定评估项目。需要组织进行社会风险评估的重大事项一般由责任主体确定,也可由局党组指定或建议确定。

2、制定评估方案。责任主体通过收集相关文件、资料,采取问卷调查、民意测验等多种方式,掌握评估对象基本情况,合理制定评估方案,适时组织评估。

3、分析评估风险。围绕评估事项的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相关问题,深入实地、深入群众了解情况,征求直接利益群体的意见和建议,进行全面分析研究,特别是对评估事项实施后可能出现的不稳定因素逐项分析预测,对可能引发不稳定事件所涉及的人员数量、范围、方式等作出评估预测。

4、确定风险等级。对社会稳定风险划分为A、B、C三个等级。群众反映强烈,可能引发重大不稳定事件的,评估为A级;群众反映较大,可能引发一般不稳定事件的,评估为B级;部分群众意见虽有分歧,但仅可能引发个体矛盾纠纷的评估为C级。在形成评估报告前,由责任主体提出风险评估建议,经局领导审核后报市维稳办。市维稳办根据调查、分析情况,核准确定重大决策事项的风险等级,并出据书面意见。

5、形成评估报告。在充分论证评估的基础上,根据市维稳办核定的风险等级,由承办部门就评估事项、风险分析、评估结论、应对措施,编制社会稳定风险评估报告。

6、评估结论采用。对评为A级风险的,不得实施。对评为B级风险的,暂缓实施。或者承办部门汇同维稳部门制定风险应对处置预案,明确责任,制定化解矛盾方案后方可实施。对评为C级风险的,承办部门应根据相关预案,针对性做好矛盾防范和化解工作后,可以组织实施。

(二)落实维稳责任措施。对虽存在一些矛盾和问题但经评估决定实施的事项,责任主体部门要认真落实解决矛盾问题、维护社会稳定的具体措施:对经评估决定暂缓实施的事项,要及时研究对策,待化解矛盾、时机成熟后再行实施;对不能使大多数群众理解支持的事项坚决终止实施;对已经评估付诸实施的重大事项,要坚持全程跟踪做好后续维稳工作,及时发现和化解遇到的矛盾和问题,确保重大事项顺利推进;对可能出现的不稳定隐患,要制定应急预案,有针对性地做好群众工作,严防影响社会稳定的重大问题发生。

七、工作要求

(一)加强组织领导。成立局社会稳定风险评估工作领导小组,局长周光耀任组长,副局长刘遂弦、刘泽贵、贺湘原任副组长,其他局班子成员和二级处主要负责人为成员,领导小组办公室设在局办公室,刘遂弦兼任办公室主任,王如海为副主任,其他局属各科室、二级处综合科长为成员。局属各科室、各单位要高度重视社会稳定风险评估工作,将其作为维护稳定的重要基础性工作来抓,作为统筹协调利益关系、促进社会和谐稳定的重大任务,作为研判工作举措是否可行的重要依据。主要负责人作为本科室、本单位维护稳定的第一责任人,要切实加强对社会稳定风险评估工作的组织领导,及时研究解决工作中遇到的问题。建立经常化、制度化、规范化的工作流程,从源头上筑牢社会稳定的坚实防线。

(二)严格考核追责。从20XX年起,各科室、各单位要全面推行社会稳定风险评估工作,切实强化责任主体责任的落实。局办公室、监察室、信访办要加强工作指导和督促检查,将其纳入年度考核工作内容,与评先评优直接挂钩,严格实行维稳工作一票否决制。一旦发生不稳定事件,要按株办〔20XX〕35号的有关规定,查清事件经过、原因、损失及重大决策社会稳定风险评估工作的开展落实情况,对应评估而未评估或在评估工作中搞形式主义,造成评估失实或防范化解工作不落实、不到位,引发重大不稳定事件,给社会稳定造成严重影响的,要严肃追究有关领导和相关人员的责任。

(三)坚持统筹兼顾。各有关单位要注重统筹兼顾,正确处理好相互关系,密切协作配合,共同做好重大事项社会稳定风险评估工作。评估工作应邀请相关专家和群众代表参加,努力提高评估工作的准确性、全面性。

有关风险评估的实施方案范文2

为全面贯彻落实科学发展观,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,处理好我县经济发展和审计工作的关系,切实维护全县社会大局和谐稳定,为我县经济社会持续、健康发展保驾护航,根据县要求,特制定本实施方案。

一、指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持主动维护稳定和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路,对重大事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解,努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾,确保地方社会稳定。社会风险评估采取坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。

二、范围和内容

本实施方案所指的重大事项,是我对涉及我县最广大人民群众利益审计项目等。

(一)风险评估范围。

凡涉及我市群众利益方面的重大审计项目。

(二)风险评估的内容

1、是否符合大多数群众的利益需求,是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响;

2、是否会引发大规模集体上访或其它群体性事件,化解的办法、措施是否切实可行;

3、除上述几方面外,开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题,也要进行风险评估。

三、风险评估的责任主体

社会稳定风险评估责任主体是制定重大事项的职能部门。我局各股室分别对各自工作职责范围内涉及的重大审计项目进行评估。

四、评估程序和步骤

(一)成立临时评估组织

根据县要求,结合我局的工作性质,决定成立临时评估小组,由各股室负责人组成评估小组并负责制定评估方案。

(二)开展民意调查

各股室应向社会广泛宣传审计,让群众全面了解审计相关内容,要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见,特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求。要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议,真实完整地反映广大广大群众的意愿。

(三)进行分析论证

如遇有分歧,产生异议的重大审计项目,应及时组织召开听证会,邀请有关人员代表参加,与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证,会后形成明确的论证意见。

(四)评估结果处理

局临时评估小组对该项工作进行全面汇总和分析论证,根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理。对存在一定风险,但符合有关法律法规、急需实施事项,责任主体科室、所要提前制定预防和处置应急预案,积极化解社会稳定风险。

(五)评估报告的报送

评估主体必须将存在风险的评估报告报送局临时评估小组,并研究讨论解决办法和及时上报县维护稳定办公室。

五、责任追究

对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室,导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的,对有关股室主要负责人和直接责任人进行责任追究。责任追究由局临时评估小组提出责任追究的建议,后由局维护稳定领导小组实施。

有关风险评估的实施方案范文3

为全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,最大限度维护广大人民群众根本利益,建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制,切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患,维护和谐稳定的社会环境,结合我局实际,制定如下实施方案。

一、评估内涵

本方案所称重大事项社会稳定风险评估,是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性事件进行先期预测、先期研判、先期介入。在作出涉及群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前,由决策单位或组织单位牵头,协调重大事项涉及的相关部门,广泛征求意见,通过调查研究和科学论证,进行分析研判,提出风险评估报告。对有风险的重大事项,根据风险评估报告,进行风险化解,从源头上预防和减少信访和不稳定事件的发生,保障重大事项的顺利实施。

二、评估原则

重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以下原则:以人为本、科学决策;预防为主、统筹兼顾;谁主管、谁负责;谁决策、谁负责。

三、评估范围

根据应评尽评的要求,对与广大市民切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远,易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项,都应开展社会稳定风险评估。重大事项包括:

(一)因重点工程施工,可能对沿线单位、人民群众生产、生活造成影响的建设事项。

(二)关系到单位职工人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置等重大改革改制。

(三)关系到一线建设人员,特别是农民工工资拨付、自身权益维护的重大事项、重大决策。

(四)重点工程建设过程中突发性事故的应急处理、安全隐患的整改。

(五)局党组、机关认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。

四、评估内容

按照客观、准确、公正、实效的原则,对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。

(一)是否符合国家法律法规和有关政策规定。

(二)是否经过严谨周密的可行性论证,并遵循公平、公开、公正原则,履行了征询意见、公示、听证等程序。

(三)是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响,有引发群众大规模集体上访或群体性事件的风险。

(四)是否能通过法律和政策途径,妥善解决群众提出的合理异议和诉求。

(五)是否能依据法律和政策,化解消除群众可能提出的不合理诉求,最终取得大部分群众的理解和支持。

(六)是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证,避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。

(七)有可能引发不稳定的其他方面因素。

五、组织领导

评估工作实行统一管理,分级负责。成立局重大事项社会稳定风险评估工作小组,由局农民工权益维护领导小组成员兼任,负责统筹协调局重大事项社会稳定风险评估工作。各处室(部门)依据职能分工,负责具体事项决策的评估工作,部门负责人为风险评估第一责任人,当事人为直接负责人。

六、评估程序

(一)确定评估事项。凡是涉及本方案第四条规定内容的均要进行社会稳定风险评估。

(二)组织开展评估,第一责任人牵头组织专项评估小组,负责具体评估工作,各部门积极配合,广泛调研论证,预测预判风险。可采取专家咨询、抽样调查、实地勘察、公示公告、座谈会、听证会等形式,广泛征求意见,充分听取基层意见和相关利益群体代表的合理诉求,并对意见、建议进行归纳、整理,力求准确判定可能存在的社会稳定风险,提出评估意见。

(三)形成评估报告。评估小组在全面分析论证基础上形成评估报告,实事求是地对评估事项做出风险很大、有风险、风险较小或无风险评价,并提出是否实施的意见。

(四)制定工作预案。有风险的重大事项,评估主体在提交评估报告的同时,一并提交风险化解和应急处置工作预案。对确有不稳定隐患又必须实施的重大事项,不稳定隐患由责任主体及时提请领导小组、局党组或上级主管部门调度化解。

(五)评估报告报送。各部门形成评估报告后,需实施双重备案,在报送局重大事项社会稳定风险评估工作小组备案的同时,报送局党组备案。

七、有关要求

(一)切实重视评估。各部门主要负责人要切实转变观念,把稳定风险评估工作放到全局工作中来谋划实施,认真抓好落实,抓出成效。要把社会稳定风险评估作为重大事项能否出台或实施的前置程序和必要条件,做到重大事项未评估不上会、不决策。

(二)遵守评估程序。要严格按照程序进行评估,逐步健全完善风险评估的程序和标准,不断进行探索研究和总结完善,逐步提升评估工作的科学性、合理性和可 *** 作性。

(三)提高评估水平。在实施评估时,要依据全面、周到、细致原则,广泛征求涉及群众的意见,综合考虑各方利益,不搞闭门评估、想象评估,要深入到群众中去,掌握了解倾向性问题和典型诉求,善于发现真正潜在的隐患风险,不断提高评估水平。

(四)注重风险化解。对可实施的重大事项,属本级本部门的,必须明确风险化解的责任主体及工作要求,需要上级协调的,要及时报上级有关部门。

(五)加强评估考核。要把重大事项社会稳定风险评估作为维护稳定的基础性工作来抓,纳入各项目现场日常考核范围,纳入各部门年度工作目标考核内容和职工绩效考评,纳入领导班子和中层干部年终考评内容。

(六)落实责任追究。对在重大事项决策过程中应评估而未评估或组织实施评估流于形式,防范化解工作不落实、不到位,引发不稳定问题或群体性事件,给社会稳定造成严重影响的,将依照《合肥市维护社会稳定工作若干规定》进行责任追究。

使用私有化部署的GitLab社区版的风险主要包括以下几点:
1 安全风险:在私有化部署GitLab社区版时,需要自己负责服务器的安全管理工作,包括系统、应用程序和数据的安全管理。一旦服务器受到攻击或出现漏洞,可能会导致数据泄露、系统崩溃、信息丢失等严重后果。
2 维护困难:私有化部署需要自己负责系统更新、备份、恢复等各种工作,需要花费大量时间和精力来保持系统的可靠性和稳定性。如果无法及时维护,将会影响开发和部署进度。
3 兼容性问题:在自己的服务器上搭建GitLab社区版可能会面临兼容性问题,包括与其他软件的兼容性、与第三方服务的兼容性、与开发框架的兼容性等。这些问题可能会导致系统无法运行或者运行不正常。
4 成本问题:私有化部署GitLab社区版需要购买服务器、软件和其他硬件设备等,还需要支付人力成本和维护费用。这些成本可能会超出预算并且难以掌控。
因此,使用私有化部署的GitLab社区版需要承担一定的风险和责任。如果您没有足够的经验或技能来管理和维护系统,可以考虑使用GitLab提供的托管服务或者其他第三方托管服务。


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