ppp和epc和bot的区别是什么

ppp和epc和bot的区别是什么,第1张

PPP、EPC、BOT的区别有:

1、组织机构设置不同:PPP更强调政府与私企利益共享和风险分担,通过共同出资成立公司来建造和经营。EPC、BOT中政府与企业更多是垂直关系,而不是与政府合作。EPC是经过招投标,委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包,BOT则是政府授权私企独立建造和经营设施。

2、运行程序不同:PPP运行程序包括:项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目运营、项目移交环节。EPC运行模式包括:进行招投标、项目设计、项目采购、项目建造,不包含项目运营内容。BOT运行程序包括:招投标、成立项目公司、项目融资、项目建设、项目运营管理、项目移交等环节。

3、项目前期参与度不同:PPP项目中私企从项目论证阶段就开始参与项目,而EPC、BOT项目则是从项目招标阶段才开始参与项目。

PPP、EPC、BOT模式简介

PPP——公共部门与私人企业合作模式:Public Private Partnership。

是指政府、私人企业基于某个项目而形成的相互间合作关系的一种特许经营项目融资模式。由该项目公司负责筹资、建设与经营,政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议,该协议不是对项目进行担保,而是政府向借贷机构作出的承诺,将按照政府与项目公司签订的合同支付有关费用。

这个协议使项目公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。而项目的预期收益、资产以及政府的扶持力度将直接影响贷款的数量和形式。采取这种融资形式的实质是,政府通过给予民营企业长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。

PPP模式适用于投资额大、建设周期长、资金回报慢的项目,包括铁路、公路、桥梁、隧道等交通部门,电力煤气等能源部门、政府参与的污水、垃圾处理等环保部门以及电信网络等通讯事业等。PPP模式无论是在发达国家或发展中国家的应用都很广泛。

EPC——工程总承包模式:Engineering Procurement Construction,又称设计、采购、施工一体化模式。

是指在项目决策阶段以后,从设计开始,经招标,委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。在这种模式下,按照承包合同规定的总价或可调总价方,由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按合同约定完成工程。

BOT——建造-运营-移交模式:Build-Operate-Transfer。

是指投资人为项目的发起人,从政府获得某项目基础设施的建设特许权,然后由其独立式地联合其他方组建项目公司,负责项目的融资、设计、建造和经营。在整个特许期内,项目公司通过项目的经营获得利润,并用此利润偿还债务。在特许期满之时,整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给政府。

最大特点是由于获得政府许可和支持,有时可得到优惠政策,拓宽了融资渠道。主要用于机场、隧道、发电厂、港口、收费公路、电信、供水和污水处理等一些投资较大、建设周期长和可以运营获利的基础设施项目。

PPP管理与全过程咨询管理有何不同?项目前期、项目建设期、运营阶段管理要点大不同-工保网

1、概念与管理要素比较

1、全过程咨询与PPP管理的概念对比

工程咨询:是指遵循独立、科学、公正的原则,运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和经验,为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务,包括前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。

全过程咨询:是对工程建设项目前期研究和决策以及工程实施和运行(或称运营)的全生命周期提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。可采用多种组织方式,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案。

PPP:“政府和社会资本合作模式在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过‘使用者付费’及必要的‘政府付费’获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。”

2、全过程咨询与PPP项目管理要素的差异比较:

除上表描述的全过程咨询与PPP项目管理存在较明显的差异外,其他如招标形式、对质量/进度/安全/成本等的管理要求、竣工验收的组织等均有相似之处。

2、项目前期管理不同点

全过程咨询项目前期管理与PPP项目前期管理因全过程咨询管理工作更靠前而不尽相同:

3、项目建设期管理不同点

正如前面所述,因PPP项目管理为法人治理结构,项目公司管理中需同步考虑各股东方利益,而全过程咨询项目部以业主利益至上为原则,因此建设期的管理差异还是较大的,主要表现在以下方面:

1、建设过程重点管理事项关注面差异:

1)全过程咨询:因项目部是代业主,因此在建设期更为关注的是变更等引起的投资控制,形象进度引起的进度控制;在合法合规方面,主要关注合法施工手续的办理;

2)PPP项目:因项目公司是大股东委托,因此在关注进度的同时,更为关注的是融资进展、投资计划、二次增效、投资回报计时点;在合法合规方面,同时兼顾合规性要求和合法施工手续办理。

可以说,PPP项目重点事项关注面更广。

2、管理控制重点差异:

1)全过程咨询:在“三控二管一协调一履行”工作中,重点关注成本控制和进度控制;

2)PPP项目:在“三控二管一协调一履行”工作中,重点关注成本/总投资控制、交工/竣工验收节点(回报计时点)控制、工程进度与资金提供的匹配度控制等。

3、对参建单位管理、管控力度的差异:

1)全过程咨询:无论是咨询内容已包含(也可以是部分包含)了三大核心业务还是未包含,咨询单位必须全方位、全过程对包含设计、造价、监理、施工等各参建单位代表业主实施管理,确保业主建设目标能顺利完成,同时也确保咨询工作不因咨询质量未达考核目标而被处罚;

2)PPP项目:因咨询三大核心业务(除设计可能采用EPC外)一般由政府招标,施工则往往是社会资本方负责(可能因联合体引入外部企业),因此SPV公司管理主要对象会集中在设计和施工进度上,特别关注预算财评工作,避免超投导致的不合规事件发生。

3)从上可以看出,全过程咨询管理在管理工作开展的同时,会比PPP项目更关注技术、专业层面的工作及质量。PPP项目关注度高度集中在投资收益的获取上,有时甚至会人为的暂停施工。

4、对成本管控的方向性差异:

1)全过程咨询:因代表业主管理,因此对成本管控出发点就是尽可能减少投资增加的变更,尽可能减少造成投资增加的材料选择、品牌认定、规格变化等的变更;尽可能减少询价、认质认价的材料数量等;同时对进度款支付的过程审核必须严格管控,做到与实际完成且达到计量标准的实物保持一致;

2)PPP项目:因涉及施工利润,因此在成本管控方面,往往会根据社会资本会利益最大化的要求,在施工单位的诉求下,发生如:超前认量、增加利润更高分部分项施工的变更、在材料品牌/规格等选择上会有意识往高利润/高产值的方向策划,这也是PPP项目为什么会发生财评预算总不能按规定时间完成的根本原因所在。

3)从上可以看出,在成本管控方面,全过程咨询项目部和PPP项目公司的管理方向和力度上差异是较大的,需实现意识转变,特别是对预算的编制、审核,全过程咨询必须亲自主持和参与。

5、对项目现场实施协调会议的内容、参与度、地位的不同:

1)全过程咨询:项目部在项目实施协调会议上是处于主持、把控地位,全面围绕项目建设各要素召开汇报、讨论、分析、推进和整改,以求项目建设在进度、成本、质量、安全等各方面均在受控范围内,参加会议的一般包括项目建设各参建方;会议纪要由项目部编制并组织实施。

2)PPP项目:常规的协调会往往会根据要求单独召开,如由社会资本方组织的联席会(简称内部会议)、由政府实施机构牵头的协调会、由监理主持的监理例会等,因此会议参与单位、讨论内容均会根据会议需要进行调整;会议纪要由管理中心或项目公司或监理单位编制,组织实施。

6、建设期过程重要文件编制的差异:

1)全过程咨询:全过程咨询管理策划书(主要内容前面已描述)、作业指导书、WBS及分解、周/月/季/年度汇报材料(提交给业主)、成本控制分析对比表、进度(可包括设计进度等)控制分析改进表、月/季/年度咨询质量考核表等;

2)PPP项目:方案策划书(主要内容前面已描述)、指挥部组织架构及岗位职责、建设/投资计划、收尾大纲、月度资金计划、收款计划等。

7、现场管理团队组成的差异:

1)全过程咨询:从前述比较表格中可以看出,全过程咨询因业务范围的不同可能有所不同,但因包含除基本管理人员配置外,还需配置设计管理、造价管理等专业管理人员,以实现设计、造价等全过程受控;管理人员一般需持证上岗;

2)PPP项目:从前述比较表格中可以看出,PPP项目除基本管理人员配置外,还需在后台配置融资、财务、投资、运营等条线人员,以实现投资预算收益更大化;管理人员除总指挥外,一般对持证上岗无特殊要求。

也即PPP项目现场管理人员一般比全过程咨询现场管理人员少。

8、建设期对资料的收集范围和管理特点差异:

1)全过程咨询:因代表业主,所以全过程咨询需同步收集业主方、项目各参建单位(除施工资料外)的所有资料,及时形成档案;关注重点是资料完整、流程闭合、程序合法、特别关注过程重要会议纪要及审批资料;要求配备专职资料员,过程同步形成资料,杜绝后补。

2)PPP项目:过程中主要收集主业方、项目公司过程资料、融资资料、合规性资料等;待竣工验收时组织各参建方(如业主方、施工单位、监理单位、设计单位等资料),形成档案,提交竣工备案。关注重点是合法合规性、合同/补充协议/备忘录、工程款审核/支付、财评预算/认质认价等;由工程管理人员从事资料管理工作。

4、运营阶段管理的不同

从全过程咨询的概念不难理解,所谓全过程自然也包括运营期的咨询,但事实上,因工程管理及咨询发展的问题,导致全过程咨询往往到项目建设、竣工验收就结束了。原因有很多,如我国工程建设领域对项目建设的理解、行业对运营管理的不重视、运营管理发展的滞后及欠完善/规范、运营成本测算缺乏标准、运营期较长变数较多、运营的质量及考核很难形成统一标准、运营的内容和形式不尽相同、业主对运营的要求差异等。

基于现状,本处仅对全过程咨询如何补运营短板提些个人想法。

1、从思想上提高到运营也属于咨询范畴的认识:

其实房地产代建行业是最典型的建设、运营一体化的轻资产服务类型,如绿城代建,其“绿星标准”包含的内容为:产品指标、运营指标、服务指标、供应商指标四大版块,其中的运营、服务还相当重要。

环保类项目,如垃圾分拣类、废物处置类均包含后期运营,而且已非常成熟。这类项目咨询单位往往以EPC方式介入,主要负责设计、设备采购及运营,施工则采用联合体形式由专业施工单位实施。

因此从思想上接受运营也属于工程咨询范畴是非常必要的,而且运营也是做大做强咨询行业的一个重要版块,一方面运营时间长,二来运营存在更大的提升收益空间,三是运营一直是政府头疼的事,四是运营过程在同类项目中有示范效应。

2、全过程咨询里的有关运营的咨询:

1)在前期阶段策划/起草项目运营内容、方案,必要时包括工艺方案,编制绩效考核管理办法,运营单位的选择及招投标等;

2)建设阶段替业主推荐、考察、选择合适的运营单位;

3)就运营工艺、方案协同设计单位进行运营设计,包括工艺布局、建筑的特殊要求、产品的检测/论证/制定标准等;

4)协同编制运营成本分析,并提出推荐方案;

5)运营阶段可直接参与运营并获取运营回报;

6)参与、组织业主对运营的阶段性考核,并提出考核结果;

7)参与对运营过程中发生的变化组织讨论、分析、研究,并提出合理的解决方案,包括“四新”的改造、中修、大修等;

8)协助相关方编制运营、维护管理手册,并组织培训、考试;

9)及时收集、学习国家新政策、法规、标准等,并参与业主对产品的升级改建、扩建、新建等。

5、如何实现角色转换?

从上面的分析中不难看出,PPP项目关注合法合规手续,全过程咨询关注技术及管理协调;PPP项目更关注投资收益及增值回报,全过程咨询关注投资控制及进度;PPP项目服务链更长,全过程咨询重点是建设期。

角色转换工作建议:

1、进场后,首先组织交底会,收集项目前期相关资料(因代业主,所以所有业主资料均要收集、研究),合同,了解项目进展,熟悉现场;

2、在逐步组成项目部的同时,研究合同,对接项目当前所处阶段,并收集当地政府投资项目各阶段/各种事项如审批、办证、采购等流程,并在必要时形成采购管理制度(包括参建单位采购等);

3、组织首次会议,讨论并明确各参建方职责、项目实施办事流程,并着手编制WBS及工作分解表,提交各参建方讨论;特别重要的是需研究成立项目推进领导小组,明确分工及职责;制定会议制度并组织实施;

4、确定WBS及分解表,并根据各自职责和任务要求,下工作联系单;

5、推进过程按政府投资项目基本建设程序组织实施管理,严格执行PDCA要求,同步编制纠正与预防措施管理制度;

6、关于进度计划的编制:建议:无论是设计进度、预算编制进度、施工进度等均由项目部根据政府诉求及各专业标准规范基本规定编制一级进度计划,由各专业根据一级进度计划要求结合各自队伍的实力及管理特点编制二级进度计划,实施过程中根据形象进度节点要求针对性编制三级进度计划(一般指周计划或月度计划),相关方确认后作为实施和考核和付费依据;

7、人员配置建议:根据合同约定,但如是项目管理牵头,则在后台支持下,必须同步配有设计管理、预算管理、工程管理、行政管理、资料管理等人员;

8、过程控制:可采用定期/不定期,专项和常规检查相结合的方式进行,对存在的问题必须整改闭合;建立档案资料台账。

9、投资控制:要求成本人员必须全过程掌握工程实施情况,及时关注各种变更等可能引起投资发生变化的事件,及时进行分析、研究,提出方案、措施、建议,供业主决策。

其他基本为工程建设规定动作,作为从事过PPP项目管理的人员来说,是熟知而能把控的,因此不再描述。再次提醒,因全过程咨询为一种服务,所以过程资料是是否履行合同并符合要求的见证,因此必须充分重视资料的管理工作。

什么叫PPP项目?

PPP(Public-Private Partnership),又称PPP模式,即 和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。

在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与 进行合作,参与公共基础设施的建设。 工程PPP模式是一种优化的项目融资与实施模式,以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念,其典型的结构为: 部门或地方 通过 采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般是由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司),由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。

通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议,这个协议不是对项目进行担保的协议,而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定,这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。 : PPP的模式特点 第一,PPP是一种新型的项目融资模式。

PPP融资是以项目为主体的融资活动,是项目融资的一种实现形式,主要根据项目的预期收益、资产以及 扶持的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。项目经营的直接收益和通过 扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源,项目公司的资产和 给予的有限承诺是贷款的安全保障。

第二,PPP融资模式可以使更多的民营资本参与到项目中,以提高效率,降低风险。这也正是现行项目融资模式所鼓励的。

的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程合作,双方共同对项目运行的整个周期负责。PPP融资模式的 *** 作规则使民营企业能够参与到城市轨道交通项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来,这不仅降低了民营企业的投资风险,而且能将民营企业的管理方法与技术引入项目中来,还能有效地实现对项目建设与运行的控制,从而有利于降低项目建设投资的风险,较好地保障国家与民营企业各方的利益。

这对缩短项目建设周期,降低项目运作成本甚至资产负债率都有值得肯定的现实意义。 第三,PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。

私营部门的投资目标是寻求既能够还贷又有投资回报的项目,无利可图的基础设施项目是吸引不到民营资本的投入的。而采取PPP模式, 可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿,如税收优惠、贷款担保、给予民营企业沿线土地优先开发权等。

通过实施这些政策可提高民营资本投资城市轨道交通项目的积极性。 第四,PPP模式在减轻 初期建设投资负担和风险的前提下,提高城市轨道交通服务质量。

在PPP模式下,公共部门和民营企业共同参与城市轨道交通的建设和运营,由民营企业负责项目融资,有可能增加项目的资本金数量,进而降低资产负债率,这不但能节省 的投资,还可以将项目的一部分风险转移给民营企业,从而减轻 的风险。同时双方可以形成互利的长期目标,更好地为社会和公众提供服务。

参考资料:

PPP- 和社会资本合作。

PPP项目是什么意思?

是指 与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成的合作项目。

PPP项目是 与社会资本的一场婚姻。在走出去的PPP项目中,我们中国公司作为来自东道国境外的社会资本,为了确保在未来的几十年的项目周期内享受一场融洽、稳定的婚姻,以及在出现危机的时候确保一个比较主动的地位,应该在恋爱期(项目前期就从法律、合同以及投资架构设计方面)就做好铺垫。

扩展资料:

PPP是英文“Public-Private Partnership”的简写,中文直译为“公私合伙制”,简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。 虽然私人部门参与提供公共产品或服务已有很长历史,但PPP术语的出现不过是近十年的事情,在此之前人们广为使用的术语是Concession、BOT、PFI等。

PPP本身是一个意义非常宽泛的概念,加之意识形态的不同,要想使世界各国对PPP的确切内涵达成共识是非常困难的。 德国学者NorbertPortz甚至认为试图去总结PPP是什么或者应该是什么几乎没有任何意义,它没有固定的定义,并且也很难去考证这个含义模糊的英文单词的起源,PPP的确切含义要根据不同的案例来确定。

参考资料来源百度百科--PPP项目。

ppp是什么项目是真的吗?

PPP模式是指 为了增强公共产品和服务供给能力,提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,将原来应该 出资建设的各项公共服务类基础设施项目,不再由 单独实施,而是由 和社会资本方合作实施, 起监督管理作用,社会资本方承担项目建设或建成后经营工作。

比如:某县想建一座垃圾焚烧站,原来由财政投资,现在采用PPP模式后,对该项目有兴趣的企业可与 洽谈,经过PPP项目 *** 作流程后,项目交给企业实施。项目建成后, 可以给这个企业特许经营权,在合作期限内让企业来经营垃圾焚烧站。合作期限到达后,企业将垃圾焚烧站移交给 。

这样做的好处一是可以扩大投资领域,让原来 主导的公共设施领域可以由企业投资参与,扩大了企业的投资面。二是减轻财政压力,很多公共设施是急需建设的,但是财政资金不一定够,这时吸引社会资本进来建设,可以有效缓解财政压力。三是促进 职能转变, 由过去的建设方,变为了监督管理方,可以腾出更多的时间和精力做好管理和服务工作。

工程建筑中什么叫PPP项目?

随着一带一路战略的深入发展,大量的中国能源和基础设施公司探索并开展“走出去”参与境外PPP项目。

在Public –Private –Partnership 项目中,中国公司(无论是国有企业还是民营企业)的身份是第二个“P”。 即来自东道国境外的“Private”投资人,与第一个“P”(东道国 或者代表 的国有公司)签订长达几十年的项目协议,建设、融资并运营维护东道国重要的基础设施和能源项目资产。

PPP项目是 与社会资本的一场婚姻。 在走出去的PPP项目中,我们中国公司作为来自东道国境外的社会资本,为了确保在未来的几十年的项目周期内享受一场融洽、稳定的婚姻,以及在出现危机的时候确保一个比较主动的地位,应该在恋爱期(项目前期就从法律、合同以及投资架构设计方面)就做好铺垫。

扩展资料:

PPP模式本质上是 与社会资本合作,为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系,以授予特许经营权等为基础,以利益共享和风险分担为特征,通过引入市场竞争和激励约束机制,发挥双方优势,提供公共产品或服务的质量和供给效率。 即建立 与企业“利益分享、风险共担、全程合作”的模式,形成“ 监管、企业运营、社会评价”的良性互动格局。

PPP模式的核心是在公共服务领域引入市场机制,因此,它不仅仅是单纯的融资方式,也是一种机制和制度设计。 推广PPP模式进行城市基础设施的建设与运行,可以将适度的市场竞争引入城市基础设施领域,在实现社会福利、提高基础设施服务质量的同时也给企业带来合理的投资回报,同时也能够增强公共基础设施可持续运行的效率和能力。

参考资料:

百度百科-PPP项目。

什么是ppp模式项目

PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指 与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

1公私合营模式(PPP),以其 参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分 责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业), 与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系, 的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。PPP模式比较适用于公益性较强的废弃物处理或其中的某一环节,如有害废弃物处理和生活垃圾的焚烧处理与填埋处置环节。这种模式需要合理选择合作项目和考虑 参与的形式、程序、渠道、范围与程度,这是值得探讨且令人困扰的问题。

2PPP可以分为外包、特许经营和私有化三大类:

(1)外包类

PPP项目一般是由 投资,私人部门承包整个项目中的一项或几项职能,例如只负责工程建设,或者受 之托代为管理维护设施或提供部分公共服务,并通过 付费实现收益。在外包类PPP项目中,私人部门承担的风险相对较小。

(2)特许经营类

项目需要私人参与部分或全部投资,并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。根据项目的实际收益情况,公共部门可能会向特许经营公司收取一定的特许经营费或给予一定的补偿,这就需要公共部门协调好私人部门的利润和项目的公益性两者之间的平衡关系,因而特许经营类项目能否成功在很大程度上取决于 相关部门的管理水平。通过建立有效的监管机制,特许经营类项目能充分发挥双方各自的优势,节约整个项目的建设和经营成本,同时还能提高公共服务的质量。项目的资产最终归公共部门保留,因此一般存在使用权和所有权的移交过程,即合同结束后要求私人部门将项目的使用权或所有权移交给公共部门。

(3)私有化类

PPP项目则需要私人部门负责项目的全部投资,在 的监管下,通过向用户收费收回投资实现利润。由于私有化类PPP项目的所有权永久归私人拥有,并且不具备有限追索的特性,因此私人部门在这类PPP项目中承担的风险最大。

3PPP融资模式成功案例

(1)美国最著名的四大职业联赛俱乐部(MLB、NBA、NFL、NHL)所拥有的82个体育场馆的31%都是用PPP模式兴建的;

(2)伦敦地铁采用PPP融资模式;

(3)英国式最早应用PPP模式的国家,截至2006年底,794个PPP协议已签署,总投资550亿英镑;

(4)巴西在2004-2007年共有23个公共事业项目成为首批招标项目,总投资约合6534亿美元;

(5)智力至2009年已完成超过36个项目,投资额60亿美元。

ppp项目是什么意思

谓PPP模式,即Public-Private-Partnership,简称PPP,也称为公私合作模式,是 和社会资本,在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。

以照明PPP项目为例,这是针对城市市政照明设施亮化项目、由 与社会资本合作经过一体化能效升级改造,实现智慧城市照明并负责一定年限的经营而达到共赢的一种新模式,即智慧城市照明PPP合作运营模式。在基于简能(SECOING)高压HID氙气路灯智慧照明系统为载体的智慧城市照明PPP合作运营模式中,运营管理公司对合同约定区域已有的市政照明设施进行日常运营维护,并进行智慧城市照明升级改造,将原有市政照明基础设施(光源、电器、灯具、灯杆、变压器、线缆及配电箱等)逐步进行更换,从而实现辖区内整体市政照明效果的全面提升,城市照明实现智慧化管理,并确保整体市政道路照明设施的稳定运行,道路照明效果达到《城市道路照明设计标准》要求。

出让公共照明资源特许经营权,监管、购买照明服务;由社会资本投资,以运营管理公司为主体进行一体化系统升级改造,长效运营、服从监管、科学管理、盈亏自负。

ppp项目是什么项目

2014年最热点的词汇之一PPP(Public-Private Partnership,PPP),是指 与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

随着财政部、国家发改委关于PPP政策的密集颁布以及和各省市PPP项目的不断推出,我国的PPP市场正式进入到大规模运行阶段,由此带来了城市开发、公共服务、基础设施建设、节能环保、旅游文化、养老医疗领域 治理、财政管理、商业模式、开发机制、投资机制、金融机制的全面革新。

未来将有数万亿级规模的项目将引进社会资本,而PPP也将成继土地财政、融资平台之后新一轮地方基础设施资金的重要来源。

ppp项目是什么意思

PPP(Public-Private Partnership),即公私合作模式,是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与 进行合作,参与公共基础设施的建设。

按照这个广义概念,PPP是指 公共部门与私营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

与BOT相比,狭义PPP的主要特点是, 对项目中后期建设管理运营过程参与更深,企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。 和企业都是全程参与,双方合作的时间更长,信息也更对称。

PPP是Public-Private Partnership的英文首字母缩写,指在公共服务领域, 采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,由社会资本提供公共服务, 依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。

PPP是以市场竞争的方式提供服务,主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅仅是一种融资手段,而是一次体制机制变革,涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。

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