盘锦市人民政府地方性法规草案拟定和规章制定程序规定

第一章　总则第一条　为规范盘锦市人民政府地方性法规草案拟定和规章制定程序，提高立法质量，促进依法行政，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。第二条　本规定所称地方性法规草案（以下简称“法规草案”）是指由本市政府在法定权限内拟定提请市人民代表大会及其常务委员会审议的规范性文件草案。

本规定所称规章是指本市政府在法定权限内制定并以市政府令形式发布实施的规范性文件。第三条　法规草案的立项、起草、审查、决定、提请审议和规章的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释等工作适用本规定。第四条　拟定法规草案和制定规章要坚持中国共产党的领导，遵循《中华人民共和国立法法》确定的立法原则；要坚持改革创新和适应经济社会发展的原则；要体现行政机关职权与责任相统一的原则；要坚持本市实际和国内外先进经验相结合，科学、合理规范社会关系的原则。第五条　法规草案使用“条例草案”、“规定草案”、“实施条例草案”等名称。法规草案在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面可以就以下事项作出规定：

（一）为执行法律、行政法规和本省地方性法规的规定，需要根据本市实际作出具体规定的事项；

（二）属于地方性事务需要制定地方性法规的事项；

（三）国家和省尚未立法，本市实际需要的事项。

规章使用“规定”、“办法”、“实施办法”、“实施细则”等名称。规章在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面可以就下列事项作出规定：

（一）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定，需要制定规章的事项；

（二）属于本市具体行政管理的事项。

上位法已经明确规定的内容，法规草案和规章原则上不作重复规定。法规草案和规章的内容不得与上位法相抵触。

没有法律、行政法规、本省本市地方性法规相关依据，规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。第六条　市政府法制机构主管法规草案拟定和规章制定工作，具体职责如下：

（一）编制法规草案拟定计划和市政府规章制定计划；

（二）起草市政府交办的以及综合性、全局性、基础性的重要法规草案和规章；

（三）组织、督促法规草案和规章的起草工作；

（四）对法规草案和规章进行合法性审查，协调相关争议；

（五）规章的备案、解释、修改、废止、编辑汇编等工作；

（六）翻译、审定、编辑规章外语版本；

（七）统一安排立法经费的调配使用；

（八）其他与法规草案和规章制定有关的业务工作。第七条　各县区政府、经济区管委会及市政府各部门是拟定法规草案和规章送审稿的责任单位，具体职责如下：

（一）按照要求提出法规草案、规章的计划项目建议；

（二）按照年度计划起草和报送法规草案、规章的送审稿；

（三）参加市政府法制机构组织的立法调研论证活动；

（四）配合市政府法制机构对法规草案和规章的送审稿进行审核和调研论证工作；

（五）按照要求对法规草案、规章的征求意见稿提出意见；

（六）参加市政府法制机构组织的立法协调会议；

（七）承担市政府委托的法规草案说明工作；

（八）对已发布的由本单位起草的规章，负责提出修改或废止建议并起草修改稿。第八条　法规草案拟定和规章制定等立法工作所需经费，要列入市本级财政预算。具体使用办法由市政府法制机构会同市财政部门另行制定。第二章　立项第九条　市政府法制机构要于每年7月31日前向各县区政府、经济区管委会，市政府各部门以及其他具备公共管理职能的组织，征集下一年度法规草案和规章立法计划项目，并通过市政府网站或新闻媒体向社会公开征集。

各县区政府、经济区管委会，市政府各部门以及其他具备公共管理职能的组织要根据本单位工作情况，于每年10月31日前向市政府法制机构申报下一年度法规草案和规章立法计划项目。

公民、法人和其他组织向市政府法制机构提出的法规草案和规章立法计划项目，由市政府法制机构报送相关部门讨论研究，相关部门决定采纳的，要向市政府法制机构申报立法计划项目；不予采纳的，相关部门要说明理由。

买房需要一定经验，以一个买房新手和一个买房老手为例，他们关注的内容就不会相同，选择的楼盘品质也肯定有区别。但无论新手和老手，大家都面临怎样、如何买到一所好房子的问题，那这些都需要熟悉一般的买房流程，那么外地人如何申请盘锦商品房呢？

买房 需要一定经验，以一个买房新手和一个买房老手为例，他们关注的内容就不会相同，选择的 楼盘 品质也肯定有区别。但无论新手和老手，大家都面临怎样、如何买到一所好房子的问题，那这些都需要熟悉一般的买房流程，那么外地人如何申请盘锦商品房呢，盘锦商品房过户流程是什么呢？

外地人如何申请盘锦商品房

1、如果是外地人申请盘锦商品房是可以的。外地人申请购买商品房应当以家庭为单位申请，申请人的配偶、未成年子女列为共同申请人，并同时符合以下条件：申请人、共同申请人均具有本市 户籍 ；申请人参加本市医疗保险累计缴费5年以上，或者申请人依照《人才认定办法》经认定为人才且参加本市医疗保险累计缴费3年以上。

2、申请 盘锦商品房 时，先递交一份加盖单位印章的书面申请；填写一张《购房申请登记表》，及提供如下资料（统一A4复印件，同时审验原件）夫妻双方身份z、户口本、结婚证复印件（结婚证遗失的，出具单位证明）；若配偶方没有本地户口，需提供暂住证复印件（外籍人士提供身份z或护照）、 户口所在地 无房证明 。

3、 盘锦商品房属于 单身职工提供个人身份z、户口本复印件、未婚证明；离异的，提供个人身份z、户口本、离婚证、离婚判决书复印件（或协议书）；丧偶的，提供个人身份z、户口本、结婚证复印件、配偶死亡证明；配偶为现役军人或烈士，提供个人身份z、户口本、结婚证、配偶军人或烈士证书复印件。

盘锦商品房过户流程是什么

1、盘锦商品房出售先要去物业部门查看资料部分，分别有以下几份资料需要查验：房屋的《住宅量保证书》，《 住宅使用说明书 》等。要核实 房屋面积 、合同及价钱多退少补问题。确认售楼合同附图与现实是否一致，结构是否和原设计图相同，房屋面积是否经过 房地产 部门实际测量，与合同签订面积是否有差异。

2、购买盘锦商品房的手续是一样的。凭身份z明证签订 购房合同 并结算房款，按合同规定 交房 款并取回，凭购房合同等到 房产交易中心 大厅办理 房产证 手续。视房屋面积大小减免部分或全部 契税 ，凭房产证和契证到 国土资源局 办理 土地证 手续。

3、 盘锦商品房 过户是一种专业性较强的交易，形式、种类也很多。每种交易都需要具备不同的条件，遵守不同的程序规则及办理相关手续，商品房交易也不例外。商品房过户是指房屋所属权人通过买卖、交换或其他合法方式将拥有《房屋所属权证》的房屋转移给他人的过程。

以上就是外地人如何申请盘锦商品房这个问题的介绍了，相信大家看到这里已经有所了解了。商品房不仅本地人可以申请，外地人也是可以申请的，但是外地人申请的时候需要满足连续缴纳五年以上的社会保险，或者是缴纳五年的个人所得税，不满足这些条件是无法顺利申请的。

---