乌克兰危机有什么深远的影响?

乌克兰危机有什么深远的影响?,第1张

欧洲理事会15日批准了欧盟委员会此前提出的第九轮对俄罗斯制裁措施。美国政府同一天也宣布新一轮对俄个人和实体制裁措施。自今年2月24日俄罗斯发起对乌克兰的特别军事行动以来,西方采取多轮制裁试图从经济上击垮俄罗斯。乌克兰危机升级以及此后的拉锯式延续,使俄乌经济民生受到冲击,也深刻影响全球经济复苏。

制裁冲击但未能击垮俄经济

自乌克兰危机升级以来,西方对俄实施了多轮涉及金融、贸易、能源等多领域制裁,造成俄金融市场剧烈波动,卢布快速贬值,物价攀升,供应链失稳加剧。但随着俄方采取一系列反制措施,俄经济目前总体稳定。

俄总统普京12月15日以视频形式召开会议时表示,在俄政府、金融机构和各地方共同努力下,俄经济局势得以恢复稳定。普京说:“西方国家通过制裁,试图将俄罗斯推向世界发展的边缘,但俄罗斯绝不会走自我封闭的道路。”俄罗斯外贸和投资正在向充满活力的发展中国家、地区和市场转移。

普京说,虽然今年俄经济面临萎缩,但降幅远低于此前一些专家预测的20%。俄2022年国内生产总值将下降约2.5%,较此前2.9%的预测降幅再次收窄。俄物价水平自3月至4月出现较大幅度上涨之后,从5月至今一直保持相对稳定。目前俄公共财政保持稳定,预计今年和未来几年,俄预算赤字将保持在较低水平,约占国内生产总值的2%。

12月10日,在俄罗斯莫斯科,人们在雪中行走。新华社发(亚历山大摄)

分析人士认为,在经历了年初卢布的大幅震荡、西方企业大量退出俄市场等一系列冲击后,俄依靠宏观调控政策短时间内稳定了国内金融体系和经济秩序。此外,由于欧洲各国对俄能源等商品短期依赖性强且俄加大对亚洲、非洲的出口,俄在国际贸易中仍有所获。

国际货币基金组织在今年10月发布的《世界经济展望报告》中指出,得益于石油出口和国内需求相对稳定,俄罗斯经济萎缩状况没有预期严重。

俄罗斯卡卢加州国立齐奥尔科夫斯基大学教授克鲁季科夫认为,西方对俄制裁的主要目标之一是切断俄罗斯从能源(主要是石油和天然气)市场中获得收入的渠道。但其结果是能源市场商品价格上涨得更多,俄能源出口收入也相应增加。

乌遭遇经济民生困境

相比之下,乌克兰危机升级以来,乌克兰经济遭遇重创,民生困境加剧。

6月20日,顿涅茨克当地居民从被损坏的建筑撤离。新华社发(维克托摄)

一方面,2022年乌克兰经济将陷入严重衰退。乌克兰第一副总理、经济部长斯韦丽坚科日前在新闻发布会上说,由于电网基础设施受到破坏,乌克兰经济部预测该国2022年国内生产总值下降32%至33.5%。世界银行10月份发布报告指出,俄乌冲突摧毁了乌克兰众多工厂、农田。预计重建工作将需要至少3490亿美元,相当于乌克兰2021年全年经济总量的1.5倍。

另一方面,乌政府债务不断提升。乌克兰最高拉达(议会)财政、税收和海关政策委员会主席盖特曼采夫11月底说,截至今年10月底,乌政府债务规模达1031亿美元。为填补预算赤字再次举债是乌政府债务规模扩大的主要原因。据报道,此前乌政府曾预计2023年至少需550亿美元国外援助以覆盖基本开支。《华盛顿邮报》日前报道说,乌克兰

这是7月27日在土耳其伊斯坦布尔拍摄的黑海粮食外运联合协调中心。新华社记者沙达提摄

首先,全球粮食、能源安全受到严重冲击。世界银行行长马尔帕斯说,乌克兰危机及西方制裁导致粮食、能源、化肥短缺,由此引发粮食安全危机,而遭受打击最大的是最贫困人群。在欧洲,受能源供应紧张影响,多地天然气价格屡创新高,加剧通胀压力,加重民生负担。欧盟统计局的新数据显示,欧元区能源和食品价格持续飙升,10月通胀率按年率计算达10.7%,再创历史新高。欧盟委员会近日发布的2022年秋季经济预测报告称,欧盟、欧元区和大多数成员国经济预计在今年第四季度陷入衰退,明年第一季度经济活动将继续萎缩。

其次,供应链受阻等因素拖累全球经济复苏。乌克兰危机和西方对俄制裁不断升级导致港口堵塞、领空关闭,使海运、空运和陆路交通压力持续升高,长期依赖跨境运输的汽车零部件、半导体、粮食、能源等行业的短缺问题持续加剧。中国常驻联合国副代表耿爽12月6日在安理会审议乌克兰人道问题时表示,当前全球面临的粮食、能源危机不是生产和需求问题,而是供应链出了问题,国际合作受到干扰。

这是8月16日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。新华社记者刘杰摄

在全球经济复苏受到乌克兰危机深刻影响的同时,美国则是这场危机最大的受益者。据美国雅虎新闻网站报道,2月乌克兰危机升级以来,欧盟国家已承诺购买价值约2300亿美元的武器装备,鉴于美国军火商是欧洲的主要供应商,他们会拿到这些订单中的最大份额;当欧洲深陷能源危机时,美国则“趁火打劫”,抢占欧洲能源市场并高价兜售。金融信息服务提供商路孚特公司的数据显示,美国9月出港货船装载的液化天然气近70%运往欧洲。据欧洲多家媒体报道,美国公司每艘驶往欧洲的液化天然气运输船可赚取超过1亿美元利润。

分析认为,全球经济复苏本就面临地区不平衡、政策不协调以及疫情反复带来的诸多不确定性,乌克兰危机叠加西方对俄制裁导致全球供应链受到干扰,严重影响全球贸易正常运行。除此之外,在高通胀的压力下,美国等经济体继续收紧货币政策,将导致一些国家债务违约风险升高,令世界经济复苏面临更多风险。

俄乌冲突一个多月来,所引发的多米诺骨牌连锁反应触发世界股市、汇市、原油、粮食、期货市场等剧烈动荡。美欧迅速宣布的对俄罗斯的“毁灭性制裁”,给俄罗斯经济、世界金融市场、能源、粮食、半导体芯片、 汽车 等供应链带来重大冲击。

“所有国家都无法置身事外”

俄乌冲突一爆发,美国和欧盟立即迅速宣布对俄实施“毁灭性制裁”:金融机构被SWIFT排除在外,央行的外汇储备被冻结,贸易最惠国待遇被取消,特定商品的进出口被限制,相关个人的境外财产被控制……西方国家采取各项制裁措施超过5000项,其广度、深度和力度史无前例,直接导致俄罗斯卢布汇率暴跌、资产价格跳水、信用评级大降、跨国公司撤离。俄罗斯则毫不示弱也采取强硬反制裁措施。

“从一定意义上说,俄乌危机以及由此引发的制裁与反制裁有可能打开了一个‘潘多拉盒子’。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明分析指出,俄罗斯和乌克兰当然会是这场冲突的经济和金融影响以及滞胀冲击的最大受害者,其次则是严重依赖俄罗斯天然气的欧盟,然后影响到其他国家,“在经济全球一体化的今天,所有国家都无法置身事外。”

俄乌冲突以及由此引发的制裁与反制裁对全球经济和国际贸易的影响首先体现在能源和其他大宗商品。目前美国、英国和欧盟都开始禁止或者减少对俄罗斯石油、天然气和煤炭的进口,但俄罗斯是全球最大的天然气出口国和第二大石油出口国,管道天然气、液化天然气和原油出口分别占全球的26%、8%和12%。冲突爆发以来,国际能源市场大幅动荡,原油、天然气价格飙升,对依赖能源进口的国家的经济影响极大,特别是欧盟对俄罗斯油和天然气的依赖度分别为30%和39%,而德国则高达35%和55%。

白明认为,原油危机这一结构性问题短时间内无法通过其他能源供应国增加能源生产而出现改变。现有的世界油气供应链出现重大打乱和中断,对世界能源格局和经济增长将带来持续的负面影响。

在国际粮食市场,粮价已经持续暴涨。联合国贸发会议资深经济学家梁国勇认为,俄乌冲突将增加世界粮食危机的发生可能,许多低收入国家首当其冲。据介绍,俄罗斯和乌克兰分别是全球第一和第五大小麦出口国,两者合计占全球小麦出口的近30%、玉米出口的约20%,冲突升级导致供给运输受阻,大量从俄、乌两国进口粮食的中东和北非国家受到极大影响。另外,俄罗斯和白俄罗斯均为化肥出口大国,这方面的出口限制对全球粮食供应的间接影响也不可低估。

梁国勇表示,目前俄乌粮食出口受影响可能只是全球粮食供应紧张的前奏。由于能源价格上升将会提升粮食生产成本,进而影响今年农业收成存储,粮食危机的威胁将延伸到今年年底和明年年初。

另外,俄乌两国在钯、钛、铝和镍等工业金属以及半导体生产制程必需的惰性气体氖等的全球产量和出口量都占据极其重要的地位,冲突爆发以来,国际市场上工业金属价格暴涨,相关指数飙升。据穆迪公司报告称,如俄乌危机持续将严重威胁到世界半导体产业,同时俄罗斯是世界航空航天工业依靠的若干关键金属的重要来源,欧美发达国家的航空航天工业势必受到重大影响。

王辉耀提醒说,虽然俄罗斯只占全球经济的3%,乌克兰似乎更“微不足道”,但由此认为俄乌冲突只会对世界经济产生轻微和暂时的经济和金融影响是不现实的。 历史 上,1973年实施石油禁运的阿拉伯国家和1979年爆发革命的伊朗在全球GDP中的份额比今天的俄罗斯还要小,但其对世界经济的走向影响深远,从 历史 经验来看俄乌冲突带来的连锁反应影响不可低估。

“发达国家将因为与俄罗斯的‘脱钩’不得不在短期内承受大幅通胀的冲击,发展中国家摆脱疫情影响实现经济复苏的步伐将会放慢,受冲突局面及其连锁效应的影响,世界经济格局都将因为发生阶段改变,其影响将是长远的。”王辉耀说。

美国渔翁得利?

何伟文表示,除地缘政治上的收益外,美国还可以从俄欧矛盾中收获巨大经济利益。此前,欧洲天然气供应的40%以上来自俄罗斯,俄乌冲突之后,美国将大大增加天然气对欧洲出口。俄乌矛盾还将压低俄欧贸易,打击欧盟的经济复苏。“这只能是美国所需要的,因为相当庞大的双边贸易关系是影响欧盟对俄强硬的障碍。”何伟文指出。

在资本市场上,俄欧矛盾增强了美元地位并吸引世界资本流入美国。“过去20年美国参与或者主导的几次地缘政治危机,无一例外都增强了美元的地位。此次乌克兰危机后,预计美元的地位将得到双重加强,一是更值得持有,二是美国成了避风港。”何伟文分析说。

乌克兰危机还会为美国的国内军工复合体带来可观利润。随着战事持续,美国、德国及其他北约国家纷纷向乌克兰提供武器。“更重要的是,它使欧洲国家对欧洲安全产生了极大的焦虑,大大增加了对北约乃至对美国的依赖。北约国家纷纷增加军费恐怕是势在必行。这对美国军工复合体对欧销售武器装备和相关服务是难得的机会。”何伟文表示。

但何伟文也强调,在世界经济一体化的背景下,虽然美国会短时间获利,但是长期来看也将滑向滞胀性增长衰退。以能源为例,美国虽然只有8%的石油和成品油进口来自俄罗斯,但美国经济自去年以来一直面临严重的通货膨胀,全球能源价格飙升势必会加剧这一走势。“俄乌冲突、制裁与反制裁如果长期持续,都会不可避免地既伤害俄罗斯又伤害美国、西方和新兴市场。”何伟文说。

中国如何应对?

北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫表示,俄乌冲突爆发以后,国际石油等矿产资源价格猛涨,粮食价格猛涨。同时,美国对俄罗斯制裁,给国际金融带来了很多不确定性。中国作为石油最大输入国,多种原材料、粮食的主要进口国,势必受到影响。但因为中国经济规模宏大,产业链完整,内在动力韧性极强并保持中高速增长,他对中国GDP5.5%的增长目标持乐观意见,“在目前这种状况下,把目标定在5.5%左右是实事求是的。”林毅夫认为,中国还将是对全世界经济增长贡献最大的国家,还是全世界经济增长最主要的动力源。

何伟文表示,对中国来说,短期内中国受到俄乌战事的影响主要表现在能源价格上涨引发能源、交通、化工等上游产业波动,伴随大宗商品价格的普遍上涨,这一趋势将传导到制造业和产业链下游,带动生产成本和消费品价格的上升。另外,受制于美欧对俄罗斯的制裁可能对中国企业带来次级制裁,中俄贸易短期内也将承受一定压力。如果俄乌冲突继续延长,则中方可能会付出更多的经济代价。

白明指出,由于俄乌冲突带来欧洲地缘政治格局的根本性改变,经过俄乌危机,欧洲将客观上有着扩大对华合作的需求,特别是向中国出口、相互投资和在第四次工业革命中的合作,欧洲转向亚洲和中国是欧盟维持经济发展的必然选择,与欧盟展开经济合作将给中方带来新的机遇。


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