福州明确保障性租赁住房“使用须知”

为进一步完善保障性租赁住房工作机制，近日，福建省福州市制定出台了《关于加快发展保障性租赁住房的实施细则》及相关配套制度。
根据实施细则，新建保障性租赁住房项目可以套或间进行规划设计，房屋及土地只能整体确权，不得办理分户产权，不得上市销售或变相销售，不动产权证应附记保障性租赁住房项目，明确不得分割登记、分割转让或分割抵押；房屋及土地可整体转让，转让后不改变保障性租赁住房性质、土地用途和土地取得方式；利用工业（产业）园区配套建设用地建设的保障性租赁住房不得单独转让。
坚持“小户型、低租金”原则，保障性租赁住房户型面积原则上不超过70平方米，以45平方米以下小户型为主，可以套或间出租，也可若干人合租，面向城区无房的新市民、青年人供应，不设收入门槛条件。
依托现有福州市住房租赁服务监管平台，加快推进数字化管理，实行房源统一核验、房源信息统一发布、租赁合同统一网签备案，着力提升保障性租赁住房服务和监管水平。租赁双方依照民事合同相关规定签订租赁合同，但租赁期限不得超过6年，期满后仍符合承租条件的可续签；租赁合同需在监管平台网签备案，接受住房保障部门监管。按照“租户可负担、企业可持续”原则合理确定租金水平。租赁企业（运营单位）应委托第三方房地产评估机构对租赁住房租金进行评估，按照《福州市人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》有关要求提出租金标准报住房保障部门备案，租金应略低于同地段同品质市场租赁住房租金标准。
承租对象通过获得当地公共租赁住房实物配租保障或购买商品住房、保障性住房等解决住房困难的，应及时退出租住的保障性租赁住房；存在转租转借或改变租住用途等违反政策法规或合同约定行为的，租赁企业（运营单位）应及时予以劝退；经催告后仍不退出的，提请当地县（市）区住房保障部门进行调解；经调解后拒不退出的，由住房保障部门将其记录到个人信用档案，由出租方向人民法院依法提起诉讼。国有企事业单位投资建设、重点面向本单位本系统干部职工或特定群体出租的保障性租赁住房，应制定具体的管理制度，明确准入、退出条件，每年至少开展一次租住资格核查。
租赁企业（运营单位）申请保障性住房项目认定书时应承诺按规定出租经营，所有房源纳入监管平台接受监督管理，及时申报价格备案，配合政府部门做好相关管理工作。各县（市）区住房和城乡建设（房管）部门应建立联合检查制度，组织自然资源和规划、城市管理、住房和城乡建设、工信等部门对辖区内的保障性租赁住房项目进行抽查，年抽查量不少于总量的10%。
各地各部门要紧紧围绕“十四五”筹集建设保障性租赁住房20万套（间）的目标任务，强化用地保障，用好用足国办发〔2021〕22号文提出的土地支持政策，多渠道筹集建设保障性租赁住房，确保圆满完成目标任务。要在住宅建设用地年度计划中单列一定数量的土地用于保障性租赁住房建设，力争新增保障性租赁住房套数占新增住房供应总套数的比例达到30%。
福州市还出台配套文件，明确了保障性租赁住房项目认定书管理办法、非居住存量房屋改建为保障性租赁住房实施细则、工业（产业）园区配套用地建设保障性租赁住房实施细则、机关事业单位利用自有用地建设保障性租赁住房实施细则。

NB-IoT基于蜂窝的窄带物联网（Narrow Band Internet of Things, NB-IoT）成为万物互联网络的一个重要分支。NB-IoT构建于蜂窝网络，只消耗大约180KHz的带宽，可直接部署于GSM网络、UMTS网络或LTE网络，以降低部署成本、实现平滑升级。
NB-IoT是IoT领域一个新兴的技术，支持低功耗设备在广域网的蜂窝数据连接，也被叫作低功耗广域网(LPWAN)。NB-IoT支持待机时间长、对网络连接要求较高设备的高效连接。据说NB-IoT设备电池寿命可以提高至至少10年，同时还能提供非常全面的室内蜂窝数据连接覆盖。
移动通信正在从人和人的连接，向人与物以及物与物的连接迈进，万物互联是必然趋势。然而当前的4G网络在物与物连接上能力不足。事实上，相比蓝牙、ZigBee等短距离通信技术，移动蜂窝网络具备广覆盖、可移动以及大连接数等特性，能够带来更加丰富的应用场景，理应成为物联网的主要连接技术。作为LTE的演进型技术，45G除了具有高达1Gbps的峰值速率，还意味着基于蜂窝物联网的更多连接数，支持海量M2M连接以及更低时延，将助推高清视频、VoLTE以及物联网等应用快速普及。蜂窝物联网正在开启一个前所未有的广阔市场。
对于电信运营商而言，车联网、智慧医疗、智能家居等物联网应用将产生海量连接，远远超过人与人之间的通信需求。
NB-IoT具备四大特点：一是广覆盖，将提供改进的室内覆盖，在同样的频段下，NB-IoT比现有的网络增益20dB，相当于提升了100倍覆盖区域的能力；二是具备支撑海量连接的能力，NB-IoT一个扇区能够支持10万个连接，支持低延时敏感度、超低的设备成本、低设备功耗和优化的网络架构；三是更低功耗，NB-IoT终端模块的待机时间可长达10年；四是更低的模块成本，企业预期的单个接连模块不超过5美元。[1]
NB-IOT聚焦于低功耗广覆盖（LPWA）物联网（IOT）市场，是一种可在全球范围内广泛应用的新兴技术。其具有覆盖广、连接多、速率低、成本低、功耗低、架构优等特点。NB-IOT使用License频段，可采取带内、保护带或独立载波三种部署方式，与现有网络共存。[4]
因为NB-IoT自身具备的低功耗、广覆盖、低成本、大容量等优势，使其可以广泛应用于多种垂直行业，如远程抄表、资产跟踪、智能停车、智慧农业等。3GPP标准的首个版本预计在今年6月发布，到时候将有一批测试网络和小规模商用网络出现。
目前包括我国运营商在内诸多运营商在开展NB-IoT和研究。就NB-IoT的发展现状，余泉详细阐述了三个精彩观点：一是NB-IoT是蜂窝产业应对万物互联的一个重要机会。二是NB-IoT要成功必须要建立开放产业平台。三是2016年是NB-IoT产业非常关键的一年，标准、芯片、网络以及商用应用场景都会走向成熟。
转向窄带物联网
对于LPWA网络所用到的窄带物联网（NB-IoT），运营商业已达成共识，应使用授权频谱，采用带内、防护频带独立部署。这一新兴技术可以提供广域网络覆盖，旨在为吞吐量、成本、能耗都很低的海量物联网设备提供支撑。
2015年11月，数家全球主流运营商联合设备商、芯片厂商和相关国际组织，在香港举办NB-IoT论坛筹备会，旨在加速窄带物联网生态系统的发展，成员包括中国移动、中国联通、Etisalat、LG Uplus、意大利电信、Telefonica、沃达丰、GSMA、GTI、华为、爱立信、诺基亚、高通和英特尔。六家运营商成员还宣布，将在全球成立六个窄带物联网开放实验室，聚焦窄带物联网业务创新、行业发展、互 *** 作性测试和产品兼容验证。
目前，运营商已经在客户中展开预标准NB-IoT技术试点工作。例如，德国电信和沃达丰已经采取行动，利用现有基站进行预部署试点，预计试商用部署在2016年下半年进行，正式商用将从2017年初开始。
沃达丰的Ibbetson表示，对3GPP标准的整合充满信心，但他也指出这一过程缓慢而艰难。“希望窄带物联网能在2016年3月份前成为独立标准，同时我们需要尽快决定使用哪个频段。”
华为也希望相关标准能尽快得到确认，这样行业才能启动大规模的物联网部署。胡厚昆指出：“华为在技术方面已经准备就绪，希望能尽快抓住窄带物联网的机遇。”
窄带物联网具有四大优势：电池寿命长（超过十年）、成本低（每个模块不足5美元）、容量大（单个小区能支持10万连接）、覆盖广（能覆盖到地下）。
Ibbetson认为：“如果产业链不能将单模块成本降到两三美元以下，实现大规模应用，NB-IoT市场就做不起来。我们需要从全局角度出发，以极低的成本将物联网模块嵌入设备中。”
胡厚昆也认为，要想刺激NB-IoT大规模发展，通信模块成本必须低于5美元。如果成本降到1美元以内，则会带来爆发式增长。
即将步入爆发期
随着网络连接、云服务、大数据分析和低成本传感器等所有核心技术的就绪，物联网已经从萌芽期步入迅速发展的阶段，大多数分析师对此都表示认可。
埃森哲亚太区高科技和电子产业主管David Sovie指出，每个CIO都应尽快制定物联网发展策略，否则将会在竞争中落败。IBM研究院物联网全球战略计划主管Wei Sun表示，IBM各行各业的大客户都在探索物联网产品和服务。
越来越多的行业已经在使用物联网技术提高效率，提升客户满意度并降低运营成本。例如，汽车零部件、家用电器及安全系统制造商博世已经将很多产品线连接起来，并从移动互联技术，尤其是车联网领域的崛起中直接获益。
在医疗领域，飞利浦已经开发了多款电子医疗应用，包括一款供慢性病患者使用的贴片。该贴片使用传感器实时收集患者健康数据，并传输到云平台，医护人员可以对数据进行监控，并适时采取医疗干预措施。
飞利浦数字加速项目主管Alberto Prado指出，设备和系统的互 *** 作性是数字医疗行业崛起的关键。随着协作护理模式日益盛行，未来的医疗必然将整合所有资源，并以主动预防为主。
为了迎接物联网领域的巨大机遇，整个产业不仅需要推动技术创新，还需要推动商业模式创新和跨行业协作。由于用例、应用和商业模式纷繁多样，物联网市场将比移动市场更加碎片化。
胡厚昆表示：“这将有赖于产业链上不同的利益相关者精诚合作。在物联网时代，运营商需要将关注的重点由管理技术扩展至管理整个生态系统。整个行业正处在紧要关头，运营商需要立即行动起来，抓住这一新的蓝海机遇。”[4]
NB-IoT亟需开放的平台
“NB-IoT产业生态系统正在快速成长，它更需要运营商与IoT相关产业参与者精诚合作，携手共进。”谈及NB-IoT落地的挑战，余泉介绍。
就在MWC2016举办前一天，GSMA联合企业各方举办全球首届NB-IoT峰会，并在会上成立NB-IoT forum。该联盟成员包括全球主流运营商、网络设备厂家以及主要芯片模组厂家等诸多产业链企业。
余泉强调，有超过20家垂直行业企业参加了此次峰会，这是非常可喜的开端。“当然垂直行业供应商可能不是几十家，而是几千家，业界还有很多的工作要做。”余泉以智能抄表行业为例表示，目前家庭拥有水表、电表、煤气表以及暖气表等很多表，这些背后的企业很多。
如此多的参与方，会出现大量协同方面的问题，业界需要一个开放的平台加速产业的前进步伐。而且，新标准制定需要开放平台去推动。
对此，诸多运营商联合包括华为在内的电信设备商一起搭建了Open Lab。据悉，借助Open Lab，垂直行业厂家就能很轻松地在实际现网上验证自身的物联网应用、网络以及商业模式。

1、新网锐捷：星网锐捷通讯股份有限公司成立于1996年，公司秉承“融合创新科技，构建智慧未来”的经营理念，是国内领先的ICT应用方案提供商。

2、福大自动化：福州福大自动化科技有限公司，1992年成立于福州，专业从事工业自动化工程项目设计、安装、调试等服务和代理销售各类进口名牌电气及自动化产品的民营企业。

3、新大陆：新大陆产业横跨物联网、数字电视和环保科技三大领域：是国内领先的集物联网核心技术、核心产品、行业应用和商业模式创新于一身的综合性物联网企业，数字电视综合业务供应商和无线通信设备供应商。

4、网龙：网龙网络有限公司成立于1999年，总部位于福建省福州市，是中国网络游戏开发商、运营商和发行商。

28亿元。
创新基地用房、物联网研发基地、互联网孵化基地、数据中心机房、维护支撑用房、动力配套等设施。
项目分两期建设，其中一期工程建筑面积约11万平方米，包含4栋数据中心机房每栋机房吞吐能力达600G、2栋动力中心、1栋维护支撑中心以及1座110kv变电站。

“3、2、1，启动！”22日上午，随着领导嘉宾共同触摸启动装置，晋安区政府和福州招商集团有限公司共同打造的福州数字内容产业园正式开园。同期还举行了入园企业签约仪式、福州招商集团战略合作伙伴签约仪式和晋安区数字经济招商项目签约仪式。

活动以“建设标准化示范园区·打造数字经济新引擎”为主题，由晋安区委、区政府联合福州招商集团有限公司共同主办，致力于让更多企业家走进晋安、投资晋安、创业晋安。

当天上午，共有10家入驻企业代表上台签约。包括非洲首个在中国亮相的非洲文化经贸交流机构中非文化经贸中心、全国首台蛋鸡养殖试验机器人的研发企业木鸡郎智能科技有限公司、四川省西九龙投资有限公司、 福州市 翔翔科技有限公司等。

提及为何选择入驻数字内容产业园，木鸡郎智能科技有限公司总经理廖新炜总结原因：“园区由晋安区和福州招商集团联合打造，政府背景加持，企业更安心；园区配备了专业团队为企业提供全生命周期服务，企业更轻松；园区引入优质资源，链接上下游企业互惠互利，构建产业生态圈，企业发展更省心。”

福州招商集团董事长何宝介绍，福州数字内容产业园由原顺大运动品厂房提升改造而来，共10栋楼，总建筑面积124万平方米，是晋安湖“ 三创园 ”首个标准化专业园区。园区通过市属国企与区政府联动，吸引民间资本和专业运营团队合作。如今，50余家企业先后入驻园区，涉及数字内容制作、物联网、智慧云生态、互动娱乐、软件研发、网红经济、智能制造、大数据应用等，以数字内容为主的产业生态即将形成。

当天，现场还举办了福州招商集团10个战略合作伙伴签约仪式，他们将为入驻企业提供全方位、专业化的服务，助其发展壮大。

作为战略伙伴之一的创业黑马科技集团股份有限公司东南区负责人董文悦表示，公司将与招商集团以平台协作的方式，围绕重点产业链延链补链，招商壮大优势集群，共同助力福州数字经济产业发展。

根据规划，福州数字内容产业园将携手战略合作伙伴营造24小时全时社区概念，围绕创业人群3个8小时的工作、生活、娱乐需求，提供标准化配套设施。此外，园区还设立了企业服务中心，为入驻企业提供政策、资金、人才、技术、项目、市场等专业化服务，构建服务生态链，打造更懂交互的数字生态圈。

此次晋安区共有10个数字经济招商项目上台签约，投资总额43亿元，包括数字生态研发中心、迈石网络视听智能基地、小米AIoT物联网系统研发与全场景应用研究实验室等。

据了解，福州数字内容产业园坚持“政府立园、企业运营、统一规划、资源共享”的发展理念，以产业数字化和数字产业化为核心定位，依托福州招商集团专业的市场化运作，通过引进数字内容企业和科技创新企业，助力数字福州和科创走廊建设，力争打造成为全国著名的数字内容产业生态圈示范基地。

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