村卫生室编制与乡镇卫生院编制有何区别?

乡镇卫生院编制有用吗（乡镇卫生院）

乡镇卫生院(设立乡镇卫生院有用吗)

今年二三月份，不到一两个月，乡村振兴相关政策不断涌现，从中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快乡村人才振兴的意见》(以下简称《意见》)到国务院的《意见》， 《中共中央关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的决定》(2021年中央一号文件)(以下简称一号文件)至两会相关信息。

《意见》指出，要加强农村卫生人才队伍建设。按照服务人口1‰左右的比例，全县每5年动态调整乡镇卫生院人员编制总量，允许人员编制在全县统筹使用，用好富余空。

推进农村基层医疗卫生机构公开招聘。艰苦边远地区县级和基层医疗卫生机构可根据情况适当放宽学历、年龄等招聘条件，对急需的卫生专业人员可通过面试、直接考察等方式进行公开招聘。乡镇卫生院应至少配备一名公共卫生医师。

深入实施全科医生特岗计划，免费培养农村订单定向医学生和助理全科医生培训，支持城市二级以上医院在职或退休医生到农村基层医疗卫生机构执业，开办农村诊所，充实农村卫生人才队伍。

完善农村基层卫生人才激励机制，落实职称晋升和倾斜政策，优化乡镇医疗卫生机构岗位设置，按政策合理核定农村基层医疗卫生机构绩效工资总量和水平。

优化农村基层卫生人员培训方案，提高能力，加强在职培训和继续教育。

落实乡村医生各项补贴，逐步提高乡村医生收入和待遇，做好乡村医生参加基本养老保险工作，深入推进农村全科助理医师资格考试，推动乡村医生向执业(助理)医师转变，引导医学院校毕业生免试申请乡村医生执业注册。

鼓励免费定向培养一批来自家乡的大学生乡村医生，通过多种方式培养和锻炼农村卫生工作队伍，提高农村卫生服务和治理水平。

“一号文件”指出，全面推进健康乡村建设，提高村卫生室标准化建设和卫生管理水平，推动乡村医生向执业(助理)医师转变，通过挂职、走访等方式提高基层卫生服务水平。提高乡镇卫生院医疗服务能力，选择建设一批中心医院。

两会期间，基层医疗卫生行业基础设施、乡村医生待遇等仍是行业热点。

人民健康是乡村振兴战略不可或缺的组成部分，而乡镇卫生院作为农村医疗卫生机构的“龙头大哥”，其发展建设起着举足轻重的作用。

建国以来，我国乡镇卫生院经历了一个从无到有、从小到大、从单一到综合的过程，在此期间也经历了多次合并或组建。70多年来，乡镇卫生院为9亿农村居民的健康保障做出了不可磨灭的贡献。然而，自始至终，大量的乡镇卫生院并没有真正成为人们可以信赖和放心的医疗机构。

笔者曾在乡镇卫生院工作过，在农村从事诊疗工作近30年，对乡镇卫生院的前世今生有所了解。

从作者所了解到的信息来看。

乡镇卫生院的发展主要有两个问题没有得到有效解决。一个是大部分乡镇卫生院不独立发展空，基本都是按照县级行业部门的安排来发展。这种情况必然导致一些乡镇卫生院即使想做也做不好的情况。另一种是乡镇卫生院的发展权和决策权基本被“一把手”控制，职工基本失去了发展的真正权利。

很多乡镇卫生院院长在管理上存在不足，导致医院发展困难甚至阻力重重。特别是在人才的选拔和使用上，存在一系列懒政现象，比如培养人才思维不主动，没有真正从心底重用人才，不给或不愿给人才发光的机会等。，导致医院工作人员很难获得成就感和幸福感。毫无疑问，这种懒惰的政治行为导致了医院工作人员整体上得过且过的氛围。导致好的人才招不到、留不住，面临着不景气、颓废的经营局面。

乡村振兴离不开乡镇卫生院的发展，人民群众的健康需要乡镇卫生院的积极保障。从新冠肺炎参与疫情防控的情况来看，乡镇卫生院是公共卫生服务中不可或缺的机构。面对人类疾病的最好方法总是预防胜于治疗，而公共卫生服务是预防疾病的有力武器。遗憾的是，长期以来，一些乡镇卫生院对公共卫生服务精神理解不透彻，形式主义比较严重，导致农村居民难以在公共卫生服务中得到实实在在的好处。所以乡镇卫生院的领导要有担当精神，这样才能真正在乡村振兴中发挥应有的作用。

凡事都怕较真。在国家严肃乡村振兴的时候，乡镇卫生院必须承担更多的责任，实现乡村健康振兴。随着我国人民知识水平的整体提高，以及各类有关健康信息产品的便捷，乡镇卫生院领导的懒散行为必将退出历史舞台。人的眼睛是雪亮的，你不进步，就会有人代替你进步。