扬尘治理工作方案

扬尘治理工作方案 篇1

一、工作目标

通过开展专项治理，严肃查处环境污染违法违规行为，有效解决房屋市政工程施工扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水平;建立施工扬尘治理长效机制，提高城区管理能力和水平，有效遏制建筑施工扬尘对城区空气质量的影响。

二、组织保障

为切实加强建筑施工扬尘专项治理工作的领导，区城乡建委成立建筑施工扬尘专项治理领导小组。由委分管领导任领导小组组长，委建管科、区安监站有关负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在区安监站，具体负责建筑施工扬尘专项治理工作。

三、时间安排

(一)部署阶段(4月20日前)。

区安监站和有关单位根据工作实际，对全区施工扬尘治理工作进行安排部署，对全区房屋市政工程进行摸排，建立项目清单(见附件2)、台帐(见附件3)，确保全覆盖、无遗漏。

(二)实施阶段(4月21日至11月30日)。

区安监站要认真按照本方案要求，结合市、区级安全文明工地和扬尘示范工地创建工作，全面开展施工扬尘治理，建立健全信息报送制度，并于每月底前向市城乡建委报送工作进展情况(见附件1)。

(三)总结阶段(12月1日至12月31日)。

区安监站要对建筑施工扬尘专项治理工作开展情况进行总结分析，认真总结施工扬尘治理的经验、成效，研究提出有效控制扬尘的措施和建议，并及时按照要求报送市城乡建委。

四、主要措施

区安监站和有关单位要按照“预防为主，综合治理”原则，根据职责分工，结合工作实际，采取切实有效措施，完善监督管理机制，做好施工扬尘治理工作。

(一)监督工程建设各方主体责任落实情况

1、建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责，将施工扬尘治理费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。

2、施工单位的主要责任。施工单位应建立施工扬尘治理责任制，编制扬尘控制专项方案，并严格实施。施工单位应在施工现场公示扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并及时向区安监站报送施工扬尘治理措施落实情况。

3、渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土(建筑垃圾)运输扬尘污染防治管理制度和相关措施，使用合规车辆，加强对车辆、人员管理。

(二)监督施工现场扬尘治理措施落实情况

按照《重庆市主城区尘污染防治办法》(市政府令第272号)、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘和噪声污染防治工作实施意见》(渝建发〔2014〕64号)及施工扬尘治理有关标准、规范和文件为依据，全面落实“全封闭施工、场地坪硬化、车辆冲洗、预拌混凝土使用、烟尘排放控制、易扬尘物质处置、高空垃圾处理、渣土密闭运输、施工湿法作业、视频监控”等扬尘污染防治十项强制性规定，并重点强化以下工作：

1、区政府发布空气污染预警信息后，区安监站和有关单位、在建工程项目要迅速反应，立即采取应对措施，加强控尘降尘工作力度。

2、在空气污染预警期间劝告施工会导致扬尘污染的在建工程主动停工;对工艺上的连续性或者其他特殊原因暂不能停工的重点工程，要严格落实施工扬尘污染防治“十项”强制性措施。

3、施工现场土方集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料必须使用绿色防尘网进行不留死角的全覆盖。

4、施工场内道路、砂浆搅拌场所以及土方开挖、爆破、拆除、切割等易产生扬尘的作业或工序必须采取洒水降尘措施或设置喷淋设施。

5、建筑工地的建筑垃圾运输车辆离场前必须按照要求进行冲洗作业，特别是车身、挡泥板、底盘等部位，不得带泥驶离工地。

6、新开工项目场内车行道路、高层建筑水平防护棚设置喷淋装置;砂浆搅拌场等固定作业场所设置安全美观的隔尘房;土方开挖和基坑工程必须配备雾炮降尘设备。

五、工作要求

(一)高度重视、周密部署。

区安监站和有关单位要站在推进生态文明建设的高度，充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性，统筹部署，将工作落到实处。

(二)广泛宣传，增强意识。

区安监站和有关单位要在建筑行业广泛开展施工扬尘控制宣传教育活动，特别是对建设、施工、监理单位的有关人员进行教育培训，使工程建设各方充分认识施工扬尘污染防治工作的重要性，切实增加自律意识，主动做好防尘降尘工作。

(三)加强监管、严格执法。

区安监站要综合运用日常巡查、随机抽查等手段，加强监管，严格执法。必要时可依据《大气污染防治法》自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚，对产生扬尘污染的工地，在进行经济处罚的同时，还要结合企业安全生产许可、诚信评价、评优评先等进行严肃处理。

(四)健全长效机制。

区安监站要逐步建立执法联动机制，保证扬尘控制监管工作的常态化，将建筑施工扬尘治理作为日常工作，常抓不懈，进一步巩固治理取得的成果。

(五)加强信息报送。

区安监站要做好信息报送工作，每月25日前将《建筑工地施工扬尘专项治理工作进展情况统计表》(附件1)报送市城乡建委扬尘专项治理领导小组办公室

扬尘治理工作方案 篇2

贯彻落实国家和省关于大气污染防治工作的有关部署要求，进一步推进我省房屋建筑和市政工程施工扬尘防治工作，特制定如下方案。

一、指导思想

紧紧围绕省委省政府和住建部的工作决策部署，以创造人民群众良好生活环境为目的，加强组织领导，增强责任意识，强化管理措施，着力解决建筑工程施工扬尘的问题。

二、工作重点

(一)落实建筑施工扬尘防治主体责任

1建设单位按照有关规定必须足额计取(含施工扬尘防治在内)安全文明施工费，确保施工单位扬尘防治及安全文明施工措施落实。

2施工单位编制施工现场扬尘防治专项方案，报总监理工程师审核签字，并按照承包范围落实建筑施工现场扬尘防治措施。工程实施总承包单位的，由总承包单位落实建筑施工现场扬尘防治措施。

3监理单位应编制施工现场督促施工单位严格落实各项扬尘防治和应急响应措施，并及时向住房建设部门或安全监督机构报告相关违法违规行为。

(二)落实建筑施工扬尘防治措施

1严格落实建筑施工现场防尘降尘设施、装置等措施。房屋建筑施工现场必须采取封闭施工现场的围挡，市区主要路段的工地设置高度不小于25米;一般路段的工地设置高度不小于18米。围挡应当坚固、稳定、整洁、美观。围挡出入口应当设置洗车台、沉淀池和车辆清污设施，运输车辆必须在除泥、冲洗干净后，方可出场。施工现场运送土方、渣土的车辆必须封闭或遮盖严密，严禁使用未按规定办理相关手续的渣土等运输车辆，严禁沿路遗撒和随意倾倒。鼓励施工现场在道路、围墙、脚手架等部位安装喷淋或喷雾等降尘装置;鼓励在施工现场安装空气质量检测仪等装置。

2落实建筑垃圾消纳控制措施。施工现场的施工垃圾和生活垃圾，应当设置密闭式垃圾站集中分类存放，及时清运出场。清理楼层内以及脚手架作业平台的垃圾时应当洒水抑尘，并使用密闭式串筒或采用容器清运，严禁凌空抛掷或焚烧各类废弃物。

3强化施工场地等防尘降尘管理。施工现场的主要出入口、主要道路及材料加工区、堆放区、生活区、办公区的地面应当按照规定作硬化处理，其他裸露的场地应当采取覆盖、固化、洒水、绿化等措施。建筑土方、工程渣土等要及时清运，场内暂时集中堆放的应当采用密封式防尘网遮盖等措施。暂不能开工建设的建设用地，建设单位应对裸露地面进行覆盖，超过3个月不能开工建设的，应进行绿化、铺装或遮盖。

4严格施工现场建筑材料管理。施工现场的建筑材料、构件、料具应当按总平面布局分类、整齐码放，对易产生扬尘的大堆物料，能洒水的应当按时洒水压尘，不能洒水的应当采取覆盖等措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应当在库房或密闭容器内存放或采取覆盖等措施，严禁露天放置;搬运时应有降尘措施。余料及时回收。

5完善土方开挖、拆除工程防治手段。拆除建筑物、构筑物、土方开挖、土方回填等易产生粉尘的作业时，必须采用围挡隔离、喷淋、洒水、喷雾等降尘措施。遇有5级以上风力或空气质量严重污染等恶劣天气时，严禁土方开挖、土方回填、拆除等可能产生扬尘的作业。

6加强市政工程扬尘防治手段。市政基础设施工程应根据现场条件设立固定或活动的封闭围挡、警示标志，定时洒水喷雾降尘清扫，定时清理排水系统，施工泥浆采用密闭容器存放，不得排入市政管道，要配备施工车辆冲洗设备。

7加强渣土和城市建设垃圾运输、预拌混凝土生产、运输环节管控。搅拌厂区应采取覆盖、封闭、洒水(喷雾)、降尘等措施。有效控制堆放、装卸、运输、搅拌等产生的粉尘污染。搅拌楼生产应当实施封闭并采取防尘措施。搅拌站场出入口应当设置洗车台和冲洗设施。混凝土、渣土和城市垃圾车辆应当采取预防渗漏措施，避免在运输中滴、撒、漏。

(三)落实建筑施工扬尘防治应急响应

在建房屋建筑和市政工程项目根据当地政府发布的空气重污染预警，全面落实应急响应措施。

三、工作目标

通过集中治理，全面控制全省房屋建筑和市政工程扬尘污染。力争2017年底实现房屋建筑和市政工程施工现场扬尘治理方案100%编制到位，基本扬尘防治措施100%落实到位，空气质量严重污染等恶劣天气的扬尘治理应急响应100%执行到位。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段。

2017年4月之前。各级住房和城乡建设部门结合本地区的实际情况，制定房屋建筑和市政工程扬尘治理专项方案，部署各阶段的工作任务，全面启动扬尘治理工作。

(二)落实措施阶段。

2017年4月至11月。各方责任主体要严格按照有关要求对施工现场进行自查，全面落实项目扬尘防治措施。各级住房和城乡建设主管部门要结合日常监督、安全生产标准化考评加强扬尘防治执法检查，对发现的扬尘防治措施未落实的项目，要责令其停业整改，对问题严重又拒不整改的项目要依法严肃处罚，并曝光项目和有关负责人不良行为，确保建筑施工扬尘防治措施全面落实到位。

(三)总结验收阶段。

2017年11月至12月。各市州住房城乡建设主管部门要完成对本地区(含所辖县市区)扬尘治理工作的检查考核和工作总结，并于12月20日前将扬尘工作总结报我厅建管处(联系人杨超，)。我厅将结合安全生产责任目标考核和季度督查对各地扬尘治理情况进行督查验收。

五、工作要求

(一)加强组织领导。

各级住房城乡建设主管部门要充分认识当前建筑施工扬尘工作的重要性、紧迫性，抓紧部署，立即行动。切实加强与各级政府的沟通联络，协助解决建筑施工扬尘治理方面存在的综合性问题。结合本地实际，在当地政府的统一组织领导下，健全主要领导牵头的扬尘防治工作实施方案，明确工作职责、目标、措施、步骤和要求，落实行政区域内的行业指导和层级管理职能，切实将房屋建筑和市政工程扬尘防治工作方案100%编制到位。

(二)严格执法监督。

强化建筑施工和市政工程扬尘防治工作的监督执法工作，建立举报监督、明查暗访工作机制，督促工程建设参建各方、建筑渣土运输企业、预拌混凝土生产企业落实建筑施工扬尘防治责任。对未履行扬尘防治责任的单位，按照有关规定予以严肃查处。情节严重的，依法依规进行处罚并认定上报建筑市场违法违规不良行为记录，在社会媒体予以公开曝光，确保房屋建筑和市政工程扬尘防治措施100%落实到位。

(三)完善应急措施。

各级住房和城乡建设主管部门要做好特殊天气条件下的施工扬尘应急处理工作。加强与当地环保、气象部门的沟通，及时掌握大气污染、气象信息。根据当地政府发布严重污染等恶劣天气等级预警响应，及时落实房屋建筑和市政工程应急响应措施，确保房屋建筑和市政工程扬尘防治应急响应100%执行到位。

(四)强化考核结果应用。

各级住房和城乡建设主管部门要严格对所辖县(市)区加强建筑施工扬尘防治工作监督检查和年度考核，对工作突出的，给予通报表彰;对没有完成年度工作任务问题突出的地区，要进行问责，并函告当地政府。

扬尘治理工作方案 篇3

为贯彻落实市委、市政府扬尘整治工作部署，进一步加大建设工程扬尘污染防治工作力度，改善城市环境空气质量，根据河南省大气污染防治攻坚战领导小组办公室《关于进一步加强施工工地扬尘治理及渣土车夜查工作的紧急通知》、《河南省住房和城乡建设厅关于印发2017年全省住房城乡建设系统大气污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫建〔2017〕72号)等文件要求，结合我市实际情况制定本工作方案。

一、指导思想

以“以人为本，科学发展”为指导，以改善大气环境质量，保障群众健康为目标，以大力推进绿色安全文明施工为手段，坚持统筹规划、突出重点、全面推进、标本兼治的原则，通过精心组织，周密安排、明确责任、强化督导，有效控制施工现场扬尘，为打赢我市大气污染防治攻坚战做出积极贡献。

二、工作目标

以市委、市政府决策部署为指导，以打好打赢建设工程扬尘污染防治攻坚战为目标。局属各单位、各部门要进一步加强建筑施工现场管理，加强协作配合，进一步强化和细化建设工程扬尘治理整治工作，减少各类扬尘污染的产生和排放，切实减轻扬尘污染对大气环境的影响，确保完成市辖区范围内建筑施工扬尘防治目标任务。

三、领导组织

为推进全市建筑施工扬尘治理，督促指导各有关单位做好扬尘治理各项管理工作，市住房和城乡建局决定成立“开封市建筑施工扬尘治理夜查工作领导小组成人员如下：

领导小组下设办公室办公室设在安监站，办公室主任由王俊杰兼任。

四、主要整治内容

一是建筑工地要严格落实扬尘治理“六个百分百”要求，坚决抑制扬尘的产生，对所有未达到要求的施工工地一律停工整改。

二是严查夜间土方施工，对土方施工未采取防尘、降尘措施或措施不力的，一经查实严肃处理。

三是严查渣土运输、材料运输、装卸等施工车辆冲洗情况，凡是驶出建筑施工工地车辆必须经有效冲洗后方可上路行驶，严禁带泥、带土上路。

四是2017年11月15日至2018年3月15日“冬防”期间，全市实施“封土行动”，城市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁(拆除)施工。经有关部门特许施工的重大民生工程和重点项目涉及土石方作业的除外，但须施工出具防尘抑尘承诺书，指定专人负责施工扬尘控制，严格落实工地防尘抑尘措施。

五、工作要求

(一)各有关单位和部门要高度重视密切配合，严格执行夜查制度，严格执行检查标准，2017年具体巡查计划由领导小组办公室根据工作情况制定。

(二)夜查原则上每周不少于一次，由领导小组办公室统一组织，安监站负责制定路线。重污染天气应急期间应增加夜查频次。

(三)夜查人员每次巡查时应实时记录巡查路线和发现的问题，并建立巡查工作台账于夜查次日交安监站，由安监站建立夜查记录台账，对检查发现问题、下达整改、整改反馈要有记录。夜查记录台账每周一上报领导小组办公室，领导小组办公室向本周带班领导汇报检查情况并根据工作情况确定本周夜查时间，安排本周夜查人员。

(四)夜查人员要严格按照扬尘防治标准进行检查，对检查中发现的问题能现场整改的立即责令有关单位整改，无法立即整改的要责令停工整改，并于次日将检查情况反馈至领导小组办公室，领导小组办公室根据职责分工通知相关部门进行督查。

(五)对巡查中发现未落实或未有效落实扬尘防治措施的有关单位和个人，采取挂牌督办、经济处罚、媒体曝光、列入“黑名单”、记入诚信不良行为记录、禁止其参与建设市场招投标等措施。

(六)各有关单位各部门要高度重视，进一步加强组织领导，充实人员力量，对工作不积极，工作中推诿扯皮、延误整体整治工作，造成不良影响的责任单位和责任人，严肃追责。

建筑施工扬尘治理措施:

随着城市建设的高速发展，各地的建筑工地都在快速增多，由工地施工的各个环节造成的扬尘已成为导致大气污染的一个重要因素。随着蓝天保卫战的深入开展，加强工地扬尘污染防治，成了城市环境治理的一项重要工作。

针对目前监管部门在工地扬尘防治工作中遇到的一些困难，分享五个方案建议，希望能改善工地扬尘污染问题。

各建筑工地监管部门要结合日常宣教，向企业讲清建筑工地扬尘防治措施和标准，告知相关责任主体违反扬尘治理有关规定将受到的行政处罚依据和数额，引导其自觉履行扬尘防治责任。

各建筑工地监管部门要严格将施工围挡、主干道硬化、清洗设施配备、围挡喷淋、是否按要求安装监控并联网、是否安装号牌识别和道闸设施、是否有防治方案和专项防治资金等作为建设工程施工许可审批的前置条件。扬尘防治硬件设施达不到要求的，不予办理审批，不允许开工建设。

对扬尘污染防治不力的建筑工地及建设、施工、监理等单位，实施严管重罚。对不按照要求进行整改或者逾期不整改的，依法责令停工整改，并按照有关规定将其不良行为纳入渣土处置信用管理系统，情节严重的进行通报批评、立案查处，并通过媒体进行曝光，并与市场准入、评优评奖、资质晋升、招投标等相挂钩。

建筑工地扬尘防治工作既涉及不同监管部门，又涉及建设单位、施工单位、监理单位。为提升工地扬尘污染防治效果，必须按照“谁的辖区谁负责、谁审批谁监管、谁污染谁防治”的原则，界定建设、市政、交通、各建设指挥部等部门在工地扬尘防治中的监管责任及属地管理责任，努力实现各部门既各司其职又相互配合。

建设一套渣土运输处置综合监管服务平台，和工地的监控系统连接，实时监控工地内的进出车辆是否正规、监控进出车辆是否冲洗、监控工地内的扬尘数据是否超标、监控工地内的出土方量是否超出申报、监控工地内的设施是否完好、监控工地内的堆物是否码放整齐等，并通过大数据统计分析合理规划运输路线和消纳场。

执法车安装车载移动式扬尘监测设备，实时获取PM25，PM10、噪声、温度、湿度、风向和风速七要素数据，并实时采集并传输现场视频。所有数据通过无线通讯模块实时发送到扬尘数据中心服务器，分析并存储。

我国作为世界上最大的发展中国家，在经济快速发展的同时，也面临着前所未有的资源环境问题挑战。下面是我为大家收集的，希望对大家有所帮助!

2017扬尘控制专项实施方案1

为深入贯彻省委省政府、市委市政府关于大气污染防治的工作部署，切实加强全市房屋市政工程项目施工扬尘的控制整治，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《x省大气污染防治行动方案(xxxx—xxxx年)》、《x省房屋市政工程文明施工工作导则(试行)》等相关法律和文件，结合我市房屋市政工程施工管理实际，制定本工作方案。

一、工作目标

进一步做好全市建筑工地扬尘控制整治工作，有效控制建筑施工扬尘污染，着力改善我市城市空气环境质量。

二、组织领导

为推进全市建筑工地扬尘控制整治工作，我局成立领导小组，组成如下：

组 长：

副组长：

成 员：

三、检查整治范围

全市范围内在建房屋市政工程，重点是城南新区及周边区域。

四、工作内容

(一)开展建筑工地扬尘控制重点提升行动。各建设、施工、监理单位及工程项目部要切实落实施工各阶段扬尘控制保障措施，抓好扬尘控制专项方案编审、建筑垃圾清运、进出车辆冲洗、材料堆放遮盖、裸土覆盖等控制环节，现阶段重点抓好三个扬尘控制关键点。

x、重点抓好基础施工阶段扬尘控制。建筑渣土运输车辆在驶出建筑工地之前，必须采取封闭措施，防止渣土运输过程中沿途抛、撒、滴、漏，污染周边环境;工地出入口应设置车辆冲洗池，配备高压冲洗设备，冲洗池四周必须设置排水沟和两级沉淀池，运输车辆必须冲洗干净后方可出场，并建立车辆冲洗台帐。

x、重点抓好装修施工阶段扬尘控制。楼层内的建筑垃圾等物料，必须采用相应容器垂直清运或管道清运，严禁凌空抛掷和乱倒乱卸;外脚手架拆除时应当采取洒水等防尘措施，禁止拍抖密目网造成扬尘。

x、重点抓好扬尘控制措施和专项方案编审提升行动。建设单位在开工前要针对工程特点和环境影响评估报告，组织设计、施工、监理等单位制定完善的建筑施工现场扬尘控制措施。施工单位应当在施工组织设计中编制建筑施工现场扬尘控制措施和文明施工专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师批准后实施。监理单位应当按照施工现场扬尘专项控制方案进行监理。

(二)抓好扬尘控制“树标杆、学标杆”示范点。开展扬尘控制“树标杆、学标杆”示范行动。通过建立标杆、树立典型，以扬尘控制标杆工地为引领，通过现场观摩会、交流研讨会等形式，宣传、推广扬尘控制优秀经验和先进施工工艺，以点带面，促进全市建筑工地扬尘控制水平不断提高。

五、整治措施

(一)严把施工许可关。各级住房规划建设行政主管部门和质安监机构要将施工扬尘整治活动与工程报监报建相结合起来，凡新开工工程项目，必须按要求设置完善施工现场围挡、主要道路硬化、出入车辆清洗等设施，现场条件符合《x省房屋市政工程文明施工工作导则(试行)》的规定才能领取施工许可。

(二)加大对违建项目的处理力度。对于未领取施工许可手续而擅自偷建抢建的项目，发现一起处理一起。一律发停工通知书，责令停工，对项目责任单位和责任人进行扣分，将责任单位、责任人不良行为计入诚信档案，同时联合城管及环保部门，对相关责任主体进行从严从重处罚。

(三)加大正面宣传和负面典型曝光力度。通过电视、报纸、宣传栏、标语和专门小册子等，开展企业访谈、监管部门访谈和扬尘控制标杆工地展播等形式，集中宣传我市建筑工地扬尘控制专项行动，及时报道建筑工地扬尘控制成果，推广先进经验，营造扬尘控制的浓厚氛围。同时对扬尘控制不力的施工企业和工程项目进行曝光，利用必要的舆论监督，推动各项扬尘治理措施落到实处。

六、工作安排

(一)自查摸底阶段(xxxx年 xx月xx日前)。全市所有在建或新开工的房屋市政工程项目的施工总承包单位要以项目为单位，会同建设、监理等单位制订所承建项目加强施工污染环境治理的工作方案，并开展自查摸底工作。对自查摸底发现本项目不符合施工环保要求的，要制订整改方案，专人负责落实整改。

(二)集中整治和检查阶段(xxxx年xx月xx日至xxxx月x月xx日)。我局组织开展专项检查，对所有处于基础施工阶段、装修施工阶段的建筑工程施工现场扬尘控制情况进行一次全面排查整治，对处于主体施工阶段的建筑工程施工现场扬尘控制情况进行重点抽查。

(三)总结阶段(xxxx年x月x日至x月xx日)。对扬尘控制专项行动进行回顾总结，制订完善长效管理机制，巩固治理成果，确保扬尘控制工作的深入开展。

七、工作要求

(一)强化联动执法。全市各级住房规划建设行政主管部门要主动加强与环境保护、城管执法等部门联系，建立房屋市政工程施工涉嫌环保违法违规行为的会商、督办、联动执法等机制，加大部门间联动执法力度，及时向环境保护、城管执法等部门移送违法违规案件，依法从严查处房屋市政工程项目施工过程的违反环保等法律法规的行为。

(二)加强舆论监督。各级住房城乡建设行政主管部门要充分借助电台、广播、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传房屋市政工程环保问题防治的重要性，营造公众参与的氛围，加强对建筑施工污染环境违法违规行为的舆论和社会监督。

(三)推行绿色施工。鼓励、支持工程参建单位研究开发绿色环保施工技术，使用先进的工艺和设备，努力控制建筑施工扬尘对大气造成的污染。

(四)重点跟踪整治。对前阶段摸排出的碧桂园世纪城项目、马德里项目、恒大名都项目等xx个“黑点”落实到单位责任人进行跟踪整治，确保工作纵到底、横到边，不留死角。

2017扬尘控制专项实施方案2

一、工作目标

通过开展专项治理，严肃查处环境污染违法违规行为，有效解决房屋市政工程施工扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水平;建立施工扬尘治理长效机制，提高城市管理能力和水平，有效遏制建筑施工扬尘对城市空气质量的影响。

二、组织保障

为切实加强建筑施工扬尘专项治理工作的'领导，市城乡建委成立建筑施工扬尘专项治理领导小组。由委分管领导任领导小组组长，委建管处、市安全总站有关负责人任领导小组副组长，各区县城乡建委分管负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在市安全总站，具体负责建筑施工扬尘专项治理工作。

三、时间安排

(一)部署阶段(x月xx日前)。市安全总站、各区县城乡建委和有关单位根据工作实际，对本地区施工扬尘治理工作进行安排部署，制定工作方案，对辖区房屋市政工程进行摸排，建立项目清单(见附件x)、台帐(见附件x)，确保全覆盖、无遗漏。

(二)实施阶段(x月xx日至xx月xx日)。要认真按照本方案要求，结合市级安全文明工地、扬尘示范工地创建工作，全面开展施工扬尘治理，建立健全信息报送制度，并于每月底前向市城乡建委报送工作进展情况(见附件x)。

(三)总结阶段(xx月x日至xx月xx日)。要对本地区建筑施工扬尘专项治理工作开展情况进行总结分析，认真总结施工扬尘治理的经验、成效，研究提出有效控制扬尘的措施和建议，并及时按照要求报送市城乡建委。

四、主要措施

市安全总站、各区县城乡建委和有关单位要按照“预防为主，综合治理”原则，根据职责分工，结合工作实际，采取切实有效措施，完善监督管理机制，做好施工扬尘治理工作。

(一)监督工程建设各方主体责任落实情况

x﹒建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责，将施工扬尘治理费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。

x﹒施工单位的主要责任。施工单位应建立施工扬尘治理责任制，编制扬尘控制专项方案，并严格实施。施工单位应在施工现场公示扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况。

x﹒渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土(建筑垃圾)运输扬尘污染防治管理制度和相关措施，使用合规车辆，加强对车辆、人员管理。

(二)监督施工现场扬尘治理措施落实情况

按照《重庆市主城区尘污染防治办法》(市政府令第xxx号)、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘和噪声污染防治工作实施意见》(渝建发〔xxxx〕xx号)及施工扬尘治理有关标准、规范和文件为依据，全面落实“全封闭施工、场地坪硬化、车辆冲洗、预拌混凝土使用、烟尘排放控制、易扬尘物质处置、高空垃圾处理、渣土密闭运输、施工湿法作业、视频监控”等扬尘污染防治十项强制性规定，并重点强化以下工作：

x﹒市政府发布空气污染预警信息后，各有关单位、在建工程项目要迅速反应，立即采取应对措施，加强控尘降尘工作力度。

x﹒在空气污染预警期间劝告施工会导致扬尘污染的在建工程主动停工;对工艺上的连续性或者其他特殊原因暂不能停工的重点工程，要严格落实施工扬尘污染防治“十项”强制性措施。

x﹒施工现场土方集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料必须使用绿色防尘网进行不留死角的全覆盖。

x﹒施工场内道路、砂浆搅拌场所以及土方开挖、爆破、拆除、切割等易产生扬尘的作业或工序必须采取洒水降尘措施或设置喷淋设施。

x﹒建筑工地的建筑垃圾运输车辆离场前必须按照要求进行冲洗作业，特别是车身、挡泥板、底盘等部位，不得带泥驶离工地。

x﹒新开工项目场内车行道路、高层建筑水平防护棚设置喷淋装置;砂浆搅拌场等固定作业场所设置安全美观的隔尘房;土方开挖和基坑工程必须配备雾炮降尘设备。

五、工作要求

(一)高度重视、周密部署。市安全总站、各区县城乡建委和有关单位要站在推进生态文明建设的高度，充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性，统筹部署，将工作落到实处。

(二)广泛宣传，增强意识。要在建筑行业广泛开展施工扬尘控制宣传教育活动，特别是对建设、施工、监理单位的有关人员进行教育培训，使工程建设各方充分认识施工扬尘污染防治工作的重要性，切实增加自律意识，主动做好防尘降尘工作。

(三)加强监管、严格执法。要综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段，加强监管，严格执法。必要时可依据《大气污染防治法》自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚，对产生扬尘污染的工地，在进行经济处罚的同时，还要结合企业安全生产许可、诚信评价、评优评先等进行严肃处理。

(四)健全长效机制。要逐步建立执法联动机制，保证扬尘控制监管工作的常态化，将建筑施工扬尘治理作为日常工作，常抓不懈，进一步巩固治理取得的成果。

(五)加强信息报送。各区县城乡建委、有关单位要做好信息报送工作，每月xx日前将《建筑工地施工扬尘专项治理工作进展情况统计表》(附件x)报送市城乡建委扬尘专项治理领导小组办公室(联系人：韦舒，联系电话：xxxxxxxx，传真：xxxxxxxx，电子邮箱：xxxxxxxxx@qqcom)，市城乡建委汇总后报住建部。

第一条　为了防治扬尘污染，保护和改善大气环境，保障公民身体健康，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《江苏省大气污染防治条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市市区范围内扬尘污染防治及其相关的管理活动，适用本办法。第三条　扬尘污染防治遵循政府主导、业主负责、部门监管、公众参与的原则。第四条　鼓励公民、法人和其他组织对扬尘污染防治技术进行创新。第五条　市、区人民政府（管委会）负责本行政区域内的扬尘污染防治工作。
区人民政府（管委会）履行下列扬尘污染防治工作职责：
（一）落实房屋或者其他建（构）筑物拆除施工、已动迁未收储地块扬尘污染防治责任；
（二）督促镇人民政府（街道办事处）落实网格化监管责任，对区域内各类工地开展定期巡查；
（三）法律、法规、规章规定的其他有关职责。第六条　市生态环境主管部门负责扬尘污染防治工作的统一监督管理，将扬尘污染防治纳入大气污染防治工作计划，对管辖区域内工业堆场开展执法检查，加强对扬尘污染的环境监测监控，定期公布相关环境信息。
市住建部门负责房屋建筑工程、轨道交通工程施工扬尘污染防治的监督管理工作，牵头负责商品混凝土企业扬尘污染防治。
市市政园林部门负责市政工程（含维修、养护作业）、公用工程、绿化工程工地扬尘污染防治的监督管理工作。
市城市管理部门负责建筑垃圾运输扬尘污染防治的监督管理工作，负责对车辆沿途抛洒滴漏、污染路面违法行为进行查处，负责公共场所及道路的保洁管理工作，督促落实中转调配场、资源化处置场、固定填埋场扬尘防控措施，依法处置涉及扬尘污染的相关案件。
市公安交通管理部门负责建筑垃圾运输车辆道路交通安全的监督管理工作，科学合理制定建筑垃圾运输车辆运行时间、路线通行政策。
市交通运输部门负责交通工程施工和沿海、沿江、内河港口码头物料堆放、装卸扬尘污染防治的监督管理工作，督促港口企业落实扬尘污染防控措施。
市自然资源和规划部门负责市级收储地块扬尘污染防治的监督管理，督促指导各区落实属地收储地块扬尘污染防治责任，动态更新相关地块清单。
市国有资产监督管理机构负责将市属企业扬尘管理纳入年度绩效考核。
市水利、农业农村、财政、税务等部门根据各自职责，对扬尘污染防治实施监督管理。
政府投资项目代建单位负责落实政府投资建设工程扬尘污染防治管理。
各职能部门间应当建立健全扬尘污染防治管理信息共享机制，共同提升扬尘污染防治管理水平。第七条　建设单位应当承担施工扬尘的污染防治责任，明确扬尘管控责任人，专项列支扬尘污染防治费用，将扬尘管控要求纳入施工合同管理，对施工单位、监理单位扬尘管控的落实情况进行督促、检查。
建设单位在报送的环境影响报告书、报告表或备案的环境影响登记表中，应当明确具体的扬尘污染防治措施。
建设单位应当依法准确核算应税污染物排放量，按期向工程项目所在地主管税务机关缴纳环境保护税。第八条　施工单位应当制定并严格落实施工扬尘污染防治方案和管理制度，在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、扬尘监督管理主管部门等信息。第九条　监理单位应当根据工程建设单位的委托，监督施工单位落实扬尘治理工作方案，督促施工单位落实各项扬尘防控措施，发现施工现场扬尘污染的，应当要求施工单位整改，并及时报告建设单位。第十条　市区范围内的国有企业应当强化扬尘污染防治管理意识，依法落实扬尘防治管理责任，发挥示范作用。第十一条　单位范围内的裸露泥地，由所在单位进行绿化或者透水铺装。第十二条　建设工程根据工地规模，按规范要求安装扬尘在线监测和视频监控设备，并与有关主管部门联网，确保正常使用。
建设工程开工前，安装出入车辆清洗设备。第十三条　房屋建筑和市政工程工地扬尘防治管理执行国家有关标准和技术规范要求。
交通、水利、农业等工程工地扬尘防治管理执行国家有关标准和技术规范要求，交通、水利、农业等部门监督实施。第十四条　建设工程的施工单位应当制定并公示施工项目重污染天气扬尘管控应急预案，对照应急响应级别及时启动预案，实施管控措施。

第一条　为了有效控制扬尘污染，保护和改善大气环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《南京市大气污染防治条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法所称扬尘污染，是指在建设工程施工、建筑物拆除、道路清扫保洁、固体物料运输和堆放、采石取土、养护绿化等活动中产生的空气颗粒物造成的大气环境污染。
本办法所称易产生扬尘污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰浆、灰膏、水泥、建筑垃圾、工程渣土等易产生空气颗粒物的物料。第三条　本办法适用于本市行政区域内扬尘污染防治及其相关的管理活动。第四条　扬尘污染防治遵循政府主导、业主负责、部门监管、公众参与的原则。第五条　市、县（区）人民政府负责本辖区的扬尘污染防治工作，其主要负责人对实现扬尘污染防治责任目标负主要责任。
市、县（区）人民政府履行下列扬尘污染防治工作职责：
（一）将扬尘污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，制定扬尘污染防治目标和年度计划；
（二）建立资金投入和保障机制，确保扬尘污染防治工作顺利开展；
（三）建立环境保护、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、水行政、绿化等部门参加的联席会议制度，及时协调、解决扬尘污染防治工作中的重大事项；
（四）建立对下级政府及有关管理部门扬尘污染防治工作的综合考评制度。
镇人民政府（街道办事处）按照所在地县（区）人民政府的要求，开展扬尘污染防治相关工作。第六条　环境保护行政主管部门对扬尘污染防治工作实施综合监督管理。
住房和城乡建设行政主管部门负责房屋建筑工程施工、市政设施工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。
城市管理行政主管部门负责建筑垃圾和工程渣土处置、管养道路施工和保洁、城市道路临时挖掘占用施工等扬尘污染防治的监督管理工作。
交通运输行政主管部门负责交通工程和管养道路施工扬尘污染防治的监督管理工作。
国土资源行政主管部门负责集体土地房屋拆除、矿山开采和矿山环境治理项目作业扬尘污染防治的监督管理工作。
水行政主管部门负责水利工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。
绿化行政主管部门负责绿化建设和养护工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。
县（区）人民政府、住房和城乡建设行政主管部门根据各自职责，负责国有土地房屋拆除施工扬尘污染防治的监督管理工作。
其他有关行政主管部门根据各自职责，共同做好扬尘污染防治的监督管理工作。第七条　市环境保护、住房和城乡建设、城市管理、水行政、交通运输、国土资源、绿化等行政主管部门按照相关规定，下放涉及扬尘污染防治管理的行政权力事项，并依法加强指导和监督。第八条　市环境保护行政主管部门应当加强对扬尘污染的环境监测，指导县（区）人民政府合理设置降尘监测点。市环境保护行政主管部门根据监测数据，定期公布扬尘污染状况的环境信息。
环境保护行政主管部门以及有关行政主管部门应当互通信息，密切配合，建立扬尘污染防治工作的信息共享机制。第九条　环境保护行政主管部门应当会同有关行政主管部门确定和公布重点扬尘污染源，并加强对重点扬尘污染源的巡视和监管。
被列为重点扬尘污染源的单位应当按照规定的时限建设、安装自动监控设备及其配套设施，配合自动监控系统的联网，并保证自动监控设备及其配套设施的正常运行，不得擅自拆除或者闲置。第十条　本市实行大气污染预警和应急管理制度。
各职能部门和重点扬尘污染源责任者应当根据政府发布的大气污染预警等级采取相应的扬尘管理和控制应急措施。第十一条　建设单位（业主）应当遵守下列规定：
（一）报批的建设项目环境影响评价文件应当包括扬尘污染防治内容；
（二）防治扬尘污染的费用应当列入工程概预算；
（三）在与施工单位签订承发包合同时，明确扬尘污染防治责任和要求；
（四）法律、法规、规章的其他规定。
施工单位应当遵守下列规定：
（一）制定、落实扬尘污染防治方案；
（二）按照规定将扬尘污染防治方案向施工项目所在地环境保护行政主管部门备案；
（三）开工前15日向施工项目所在地环境保护行政主管部门申报施工阶段的扬尘排放情况和处理措施；
（四）保证扬尘污染控制设施正常使用，确需拆除、闲置扬尘污染控制设施的，应当事先报经环境保护行政主管部门批准；
（五）法律、法规、规章的其他规定。

一般而言 ，施工现场尘点多，面积大，线路长，并具有反复性和突发性的特点。因此，仅仅靠短时间的突击来控制这样的粉尘污染是远远不够的。还是需要长期有效的控制，慢慢 摸索控尘之道。从我国环境管理的角度看，粉尘治理工作可以说是环境污染治理与改善的混合阶段。在这方面，我们应该认识到环境改善是目标，污染控制是手段。对于粉尘治理，主要是要加强控制，严格执法，严格准入。

据了解，扬尘治理难度较大，需要大家的共同努力，而如何共同努力则是一个难题。虽然在许多地方实施了很多政策和措施，但由于责任分工不明确，预期结果尚未实现。

同时，我国实施的粉尘管理措施落后。虽然许多部门同时管理，但粉尘污染无法快速发现，也无法进行有效监督。最重要的原因之一是我们缺乏合适的监控手段。实际上，对于扬尘的监管我们完全可以采用交通系统的设施，我们的环保部门也可以联合交管部门，增加对于道路的监控，利用庞大的社会化监控手段，及时发现扬尘污染的现象，才能及时的处理 。
据了解，大盟遥测系统主要基于对城市工地扬尘污染监控管理、城市环境监测的需求而设计。大盟遥测系统集成了PM10、PM25、温度、湿度、风向和风速、在线视频监控等多个环境参数，并提供全天候在线监测，全天候提供工地或城市环境的空气质量数据，利用自身研发的大盟云平台系统可以实现物联网实时监测数据传输至现场LED显示屏上，支持超限超标报警统计还能客户需求增加检测数据，具有多参数、实时性、智能化等特性。

大盟遥测系统优势：

1 实现24小时全天候全天候实时的在线监测。

2 为了提供准确的颗粒浓度信息，可以连接多个传感器并传输LED显示屏。

3 支持多种监测数据，并可以根据客户需求增加检测数据。

4 实现数据的存储管理，对监测点的数据图形展示，曲线分析，超限超标报警统计等，为监管部门提供决策依据。

5 将检测到的各种数据发送至大盟云平台，客户可在云平台对环境（扬尘）监测站进行监控报警、查询、统计、报表输出等多种功能 *** 作，也可以根据客户需求将客户需要的数据发到自己的云平台。

大盟在线遥测系统的投入使用，将有效提升工地和城市环境监测的能力，提升大气污染防治工作水平。

第一条　为加强扬尘污染控制，改善城市环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《深圳经济特区建设项目环境保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内扬尘污染的防治与管理活动。第三条　本办法所称扬尘污染，是指在建设工程施工（包括房屋建筑、道路与管线、市政公用设施、港口建设等）、房屋拆除、采石取土、物料运输与堆放、公共场所和道路保洁、养护绿化等活动中以及因泥地裸露产生粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染。
本办法所称易产生扬尘污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。第四条　市环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门）对全市的扬尘污染防治实施统一监督管理，各区环境保护行政主管部门（以下简称区环保部门）负责本辖区范围内扬尘污染防治监督管理工作。
国土资源与房产行政主管部门（以下简称国土房产部门）负责房屋拆除、采石取土场作业扬尘污染防治的管理工作。
建设行政主管部门（以下简称建设部门）负责房屋建筑工程施工、市政工程施工扬尘污染防治的管理工作。
城市管理行政主管部门（以下简称城管部门）负责余泥渣土等易产生扬尘污染的物料运输、公共场所及道路保洁、养护绿化和市政公用设施维修、改造活动扬尘污染防治的管理工作。
交通行政主管部门（以下简称交通部门）负责公路（含高速公路、快速路）、港口工程施工扬尘污染防治的管理工作。
水务管理行政主管部门（以下简称水务部门）负责水利工程施工扬尘污染防治的管理工作。
建筑工务机构具体负责政府投资建设工程施工扬尘污染防治的管理工作。
其他有关部门根据各自职责负责扬尘污染防治的监督管理工作。第五条　市环保部门应当制定扬尘污染防治总体方案，各区环保部门应当根据扬尘污染防治总体方案，制定本区的扬尘污染防治具体方案。
建设、城管、国土房产、交通、水务等管理部门和机构应当根据扬尘污染防治总体方案和区扬尘污染防治具体方案，制定其职责范围内的扬尘污染防治的具体措施，减少扬尘污染。
市环保部门应当建立污染源数据库与扬尘污染管理信息系统，定期发布扬尘污染状况的环境信息；各区环保部门应当配合市环保部门污染源数据库与扬尘污染管理信息系统的建立工作，实现信息共享，并按市环保部门要求报送本区扬尘污染状况的环境信息。第六条　建设单位依法向环保部门提交的环境影响评价文件中，应当包括对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治方案。第七条　建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概预算，并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。第八条　应当编制环境影响报告书的建设项目，在施工过程中可能产生扬尘污染的，建设单位应当委托相关专业机构依据建设单位制定的扬尘污染防治方案对施工单位实施监督。第九条　市环保部门应当确定重点扬尘污染源并在市环保部门网站上（>