江阴市华士社区卫生服务中心属于私立医院吗

社区服务中心怎么可能是私立。
华士镇辖：华士、陆桥两个社区，若干个行政村。
所谓社区，就是居委会与居委会的联合体、或居委会与行政村的结合体。
镇一般设立医院，社区一般设立卫生院或医疗服务中心。

欧美国家的报业垄断，是由美国开始，然后波及到欧洲其他国家和地区的。其发端在19世纪末期，至20世纪初期，已俨然成为一种世界性现象了。 19世纪末20世纪初，伴随着经济垄断的发展，美国的报业垄断也发展起来。作为报业垄断的标志，出现了许多控制多种报纸及其他新闻媒介的垄断报阀。1900年，美国有报团8个，控制日报27家，占全国日报总数的13%和全国日报总发行量的10%；至1930年，报团数目增至55个，控制日报311家，分别占全国日报总数和发行量的16%和43%。这些报团中，最有影响的，有斯克里普斯报团、芒西报团、赫斯特报团等。
斯克里普斯报团
又称斯克里普斯——麦克雷报业联合组织，由爱德华·斯克里普斯和密尔顿·麦克雷创立于1889年。其主要创立者斯克里普斯(1854—1925年)是一个其貌不扬、脾气古怪的农家弟子。1878年，他创刊了该报团第一家报纸《克利夫兰新闻报》，1889年正式与密尔顿组建报团。至1911年时，该报团已拥有18家报纸。这些报纸多是廉价的大众化晚报。为了供给这些报纸新闻，他于1907年创办了合众社。在报纸业务方面，他坚持用小标题和短消息，省去多余的字句，使报纸刊登尽可能多的消息和评论。他的目标是美国正在发展中的中小工业城市的工人。因而在思想倾向上，他的报纸基本上代表了下层民众的利益，以至有人称斯克里普斯为“人民的斗士”。他曾这样明确地说：“我的重要的原则，是终生拥护大多数贫苦人民的利益。他们知识浅陋，衣食匮乏。为了他们地位平等，接受人类应有的待遇，必须领导他们向富人及高级知识阶级斗争。”①他宣称抗议一切。他的格言是：“不论什么，都是错误的。”②他把自己描绘成是一个反对社会的“老怪物。”但是说到底，他的目标还是建立一个进步的民主主义制度。这与真正的工人报纸是大不一样的。
与当时的其他报人不同，斯克里普斯认为发展报团，与其收买报纸，还不如自己创办报纸。因而他扩张报业的方法也很特殊，通常是由他选择一个5至10万人口的工业城市，然后派公司优秀职员携带公司垫款25万元去办报。如果办报成功，则由公司享有51%的股权，其余股权则归该报创办人所有。如不幸失败，则由公司承担一切损失。这样做，虽然发给职工的薪水很少，但成功的希望还是激励他们拼命地干。在1893年至1925年问，斯克里普斯报团平均每年要增加1—6家报纸。1925年，斯克里普斯去世时，该报团财产总值5000万美元，在世界新闻史上，这是一个前所未有的数字。
芒西报团
芒西报团是由佛兰克·芒西创办的。在新闻史上，芒西是一个出身贫寒而又自命不凡的报人。他开始通过创办青年杂志《金色船队》打进纽约出版界。1889年又成功地创办了《芒西周刊》。1900年该刊期发行65万份，年利润50万美元。至1905年，他的年度进益达100万美元。然而他的理想是建立一个庞大的全国性的报纸联营组织，由一批美国最优秀的编辑和经理组成一个中央总部来加以指挥。1901年，他开始进军报界，买下了《纽约每日新闻》和《华盛顿时报》，作为其报团的核心。翌年又买进《波士顿新闻报》。1908年购进《巴尔的摩新闻晚报》，同时创办《费城时代报》。1912年他又买进《纽约报》。1916年再买进纽约《太阳报》。1920年又取得了纽约《先驱报》的控制权。芒西雄心勃勃，准备大赚其钱。但是力不从心。因而这些报纸不是停刊，就是卖给了别人。1925年，正当芒西在谈判准备以1000万美元收购芝加哥《每日新闻》时，死神夺走了他的生命。根据遗嘱，其财产2000万美元大部分捐赠给纽约艺术博物馆，其报团也就烟消云散了。
芒西的新闻生涯，充满了冷酷的商业色彩。加上他对于职员粗暴的态度和纯粹的势利眼，使得许多报人对他深表厌恶。他死后有人曾这样讽刺说：“弗兰克·芒西以一个屠宰商的天赋，一个银钱兑换商的道德和一个殡葬人的作风，对他那个时代的新闻事业作出了贡献。芒西和他这一类人差不多已成功地把这个一度是高尚的职业变成年利八厘的抵押品了。”③这真是一针见血的不刊之言。
赫斯特报团
当新闻趋向衰败时，赫斯特又以其庞大的报团来显示他的存在。在1900年之前，赫斯特还只有3家报纸，即《纽约新闻报》早晚刊，和《旧金山考察家报》。而此时的斯克里普斯报团已初具规模。但是赫斯特不甘落后。1900年，他开始向芝加哥发展，创办《美国人报》晚刊，1902年又办《芝加哥检查报》。1904年又在波士顿创办《美国人报》。这是赫斯特报团的起点。1910年后，赫斯特报团迅速膨胀起来。1912年，他进军南方，买下了《乔治亚人报》、《旧金山呼声报》。1917年购进波士顿的《每日广知报》，1918年买进芝加哥的《前锋报》，1919一年又买进《华盛顿时报》、威斯康星《新闻报》。1920年，他又买进波士顿《纪录报》，1921年兼并《底特律时报》。1922年，赫斯特又一下子买进了7家报纸。至此，赫斯特报团已拥有20家日报，11家星期报，分布于美国13个最大的城市。同时他还拥有两家通讯社，一家全国最大的特稿供应社，六家杂志，一个制片厂，一个公司。加上此后创办的一家广播电台，形成了一个无所不包的新闻王国。 英国报业垄断的历史，是由著名报人北岩勋爵(又称诺斯克利夫勋爵)揭开序幕的。到第二次世界大战前，英国的报业市场已为一些实力雄厚的报团所掌握。其中最有影响者有北岩报团、比弗布鲁克报团及西敏斯特报团。
北岩报团
该报团的创立者艾尔弗莱特·哈姆华士(1865—1922年)是英国新式新闻事业的集大成者。1905年受封为北岩勋爵。这位来自爱尔兰的律师家庭出身的报业巨头，是一个不可多见的新闻天才。早在幼年时代，他就给当时的著名杂志《点滴》投稿。17岁那年，正式当上了一家杂志的助理编辑。1888年6月，哈姆华士创办《回答》杂志，大获成功。1894年，他又以极低的代价买进了破产的《新闻晚报》，并使之长期保持世界晚报发行量的最高纪录。1896年，哈姆华士创办了成功的大众化报纸《每日邮报》，这份自命为“忙人的报纸”、“穷人的报纸”取得了重大的成功。1899年发行量突破50万份，成了当时世界上发行量最大的报纸之一。1900年，哈姆华士收买《星期快报》。1903年又创办《每日镜报》。1905年收买《观察家报》。尤其令人吃惊的是，在1908年，哈姆华士又取得了对《泰晤士报》的控制权。加上其他众多的地方报、杂志，哈姆华士建立起了英国有史以来最大的报业集团。
哈姆华士是英国、也是世界新闻史上最有影响的报人之一。在英国，他有“舰队街拿破仑”之称。1905年被赐于贵族称号。在第一次世界大战期间，积极参与政治活动，支持对德战争，并且大胆地揭露弊端，力陈军事改革，成了权倾一时的政治人物。战争后期，他受命为战时英国驻美国大使，并就任战时对敌宣传总监，主持对德宣传。在其领导下，英国宣传战士用飞机向德军阵地散发了近2000万份传单，对于瓦解德军士气，起了极为重要的作用。哈姆华士于1922年去世后，他的报团由其弟罗瑟米尔勋爵继续主持，后来逐渐演变为“联合报业公司。”
比弗布鲁克报团
该报团的创立者威廉·艾特肯(1879—1964年)出身于加拿大一个贫寒的家庭。其少年时代的经历十分坎坷。后来从他的一个主雇那里领得了5万美元的遗产，并以此经商，遂成巨富。1910年，艾特肯移居英国定居，并加入保守党。1917年受封为比弗布鲁克勋爵。此后历任内阁要职：宣传大臣、供应大臣、掌玺大臣，是保守党著名的决策人之一。就在他被封为贵族的同年，他购进了《每日邮报》。1918年又控制了伦敦的《每日快报》，并创办《星期日快报》。在1923年，比弗布鲁克又买进了《标准晚报》和数家地方报纸，成为当时英国六大报团之一。作为一个报人，比弗布鲁克很欣赏美国报纸巨头赫斯特的作法。因而他的报团也追求刺激和耸动性效果。其《每日快报》和《星期日快报》均为当时英国销数最大的大众化日报和星期日报纸之一。在新闻史上，比弗布鲁克有英国赫斯特之称。
西敏斯特报团
亦称史塔姆报团，由史塔姆与考德利共同创立于第一次世界大战结束之后。由于其核心报纸为伦敦的《西敏斯特公报》，故得此名。20年代，《西敏斯特公报》为《每日新闻》报所兼并。由此，该报团失去了在伦敦仅有的一家也是最重要的一家报纸。第二次世界大战后，该报团在英国9个地方城市中，拥有4个早报、9个晚报和一个星期报。如就报纸的数量而言，在英国各大报团中排名第三。但是，由于缺少全国性的权威报纸作核心，该报团在英国报界的地位与数量上的座次并不相符。 在19世纪中后期，随着生产资本的集中，德国的报业垄断也逐步发展起来。至90年代，德国也出现了一些控制多家报纸、杂志的报业公司。在第一次世界大战之前，最有影响的报业垄断公司主要有三个：乌尔斯坦因报团、摩塞报团和谢尔报团。
乌尔斯坦因报团
其主人乌尔斯坦因是一个犹太人。早年从事造纸业、印刷业。1889年开始经营报业。1898年，他创办大众化报纸《柏林全德新闻》和《柏林晨邮报》。乌尔斯坦因去世后，他的儿子接手经营，并于1904年创办了大众化报纸《柏林午报》。该报团拥有5家重要的日报、10种周刊、10种月刊以及书店、印刷厂，还有广告社。其主要日报为《柏林晨邮报》、《柏林全德新闻报》、《沃斯新闻》、《柏林午报》及《时报》晚刊。其中《柏林晨邮报》销量最大，1913年其发行量高达40万份，是德国销数最大的报纸。由于该报团的主人为犹太人，故在希特勒上台后，成了纳粹党首先攻击的对象。乌尔斯坦因报团终于为纳粹党的暴力所没收。
摩塞报团
该报团主人鲁道夫·摩塞也是一个德籍犹太人。在1867年摩塞开始创办广告公司，60年代末出版《广告报》。1871年摩塞又创办了大众化报纸《柏林日报》，该报大量刊登广告，吸引客户，也吸引读者。以此为基础，摩塞稳步扩张，建立了自己的报团。该报团除《柏林日报》外，还有三家重要的日报：《柏林人民报》、《柏林晨报》和《准时晚报》，另有九家周刊，一家广告公司，一个通讯社。由于摩塞是犹太人，在希特勒纳粹政府掀起的反犹运动中，摩塞报团亦为希特勒官方的埃耶出版公司所接收。
谢尔报团
与上述两大报团不同，谢尔报团的主人是一个道地的德国人。他于1883年创办《柏林地方新闻报》，该报初为周报，两年后改为日报。以此为开端，谢尔又创办了多家报刊，建立起了谢尔报团。在第一次世界大战期间，谢尔报团发生经营困难。乌尔斯坦因报团本拟购买，但当时德国皇帝出面干涉，授意克鲁伯康采恩的董事长休根堡出资购买。由此，谢尔报团转归休根堡所有，变成了休根堡报团。在休根堡控制时期，该报团有很大的发展。它在柏林拥有3家日报、1个地方报团、9种周刊、6种商业杂志、2家广告公司、1个通讯社、1家公司以及150家剧院。希特勒上台后，该报团由国社党领袖人物组成主笔团，直接控制所属报团的编辑言论政策，成了纳粹党的宣传工具。 在西方国家，法国的报业垄断开始得比较晚。它不仅落后于美国、英国，而且落后于德国。这是由于法国长时期以言论报(政党报)为主体，消息报(大众化报纸)虽然在1 9世纪中后期有了较大的发展，但政党报刊仍占重要地位。不仅如此，消息报本身表面上是独立的“商业报纸”，暗中却多与政党、政府、企业界相勾结，在政治上有所依附，在经济上得到资助。因此，巴黎地区的报纸难以形成垄断组织。法国垄断报团的出现，还是第一次世界大战之后的事情。当时的报团，主要有以下几个：普鲁沃斯特报团、温特家族报团、科蒂报团和天主教报团。
普鲁沃斯特报团
该报团主人普鲁沃斯特原为一个大型羊毛纺织公司的老板。1917年，开始进军报业，买进了《家园》。1924年购买了《巴黎午报》，1930年又收买了《巴黎晚报》和《不妥协报》。此外，该报团还出版了一些以美国杂志为蓝本的画报，如妇女画报《玛丽·克莱尔》，及模仿美国《生活》画报的《巴黎竞赛》等。普鲁沃斯特报团最有影响的报纸是《巴黎晚报》。该报以大量的社会新闻、犯罪新闻、人情味新闻吸引读者，大量地采用新闻。其政治、经济新闻的报道也力求简明扼要，不登长篇大论。1939年，该报发行量达到200万份，为法国发行量最大的日报。
温德家族报团
温德家族报团系由温德家族创办。该家族是法国有名的铜铁和军火制造商。第一次世界大战后，温德家族进入报界，先后购买了《时报》、《论坛报》、《新闻报》及《工业日报》，并握有《晨报》、《巴黎回声报》和哈瓦斯通讯社的部分股份。其中最有影响的《时报》，是一份历史悠久的言论报纸。该报曾一度为政府的半官方机关报。第二次世界大战中，《时报》成了维西政府的机关报。法国光复后，戴高乐政府没收了所有的附逆报纸。温德家族报团终于跨台。
科蒂报团
科蒂报团的主人为法国有名的科蒂化妆品公司老板弗郎索瓦斯波蒂诺。他于本世纪20年代进入报界，购买和创办了一系列报刊，初步形成了一个报团。该报团最有名气的报纸为《费加罗报》、《人民之友报》。1933年，科蒂报团在经济危机的打击下，相继出售《费加罗报》等报。第二年，斯波蒂诺去世，该报团随即瓦解。
总的来说，法国的报业垄断化进程开始得比较晚，垄断集中化程度也远不如美国、英国等国，垄断报团的经济规模，相对而言也比较小，这是法国报业垄断的重要特点。

华士人文荟萃，南宋至清末，出进士50人，举人62人。当代著名经济学家姜君辰，油画家、美术教育家吕斯百，上海市原作协主席、文学艺术家徐中玉等华士籍专家、教授、学者遍布海内外。华士名医辈出，有“大江南北延医者，都于华墅”之说。近代中医针灸大家承淡安，被尊为中医针灸鼻祖。华士是经济强镇。是苏南乡镇工业的发祥地之一，为江苏省首批亿元乡。如今，该镇以科学发展观总揽全局，加快传统产业转型升级、新兴产业培育壮大，实现了经济社会全面协调可持续发展。
历代有外地名人慕临华士。唐代杜甫祖父杜审言在华士写《重九日宴江阴》诗，有“龙沙即此地”句。北宋时大文学家苏轼结庐白龙山东南麓，名为“东坡田舍”。南宋抗金名将韩世忠兵驻砂山，山脊留下石室15个，后称“藏军洞”。元代大画家倪瓒避乱外出，明洪武七年（1374）隐居砂山南麓。砂山文昌阁曾为明地理学家徐霞客读书处。明末清初，江阴典史阎应元奉母及妻结庐隐居砂山东南麓海会庵。民国初，民族音乐家刘天华年轻时任澄华小学教员。抗战期间，原籍华士的上海实业家陈咏仁，出重金购买清道光末年出土的西周稀世珍宝毛公鼎,抗战胜利后陈氏兄弟将宝鼎捐献给国民政府，现为台北由华士人黄宝瑜设计建造的故宫博物院的镇馆之宝。民间音乐家华彦钧（瞎子阿炳）常在无锡到华士的轮船上和华士街头拉二胡卖艺，在天星茶社献艺。被誉为“中国机器人之父”的蒋新松，少年时代曾在华士新农工业社当学徒。
南宋至清末，能查考到进士50人，举人62人，出了许多敢于直谏、为民请命、才干出众、勤政爱民的清官循吏。宋绍兴年间，宋太宗赵光义第六世孙赵士鹏定居砂山北石桥。此后，赵氏科第联绵，并建鼎魁坊。明弘治年间，大河里贡斌、贡安甫父子同科中举，一时传诵四方。明清时期，山南华墅镇有进士15人。明代吏部员外郎缪煜、广东按察司副使徐度、福建按察司副使贡修龄，清代翰林院检讨邓钟麟、云南腾越州知州吴楷、翰林院编修徐文泂、吏部验封司主事徐士佳等皆功勋卓著。明正德元年，御史贡安甫与同邑二人为主，犯颜直谏，上疏d劾宦官刘瑾，被廷杖削职，史称“殿前三虎”，“江阴一时三忠”“直声动天下”。旧民主主义革命元老于右任为华墅文社亦园书厅题联：“山明水秀人才辈出；毓秀钟灵科第联绵。”
宋代以来，华士名医辈出。南宋至元，砂山北陆文圭隐居不仕，精研医道，被尊为江阴中医鼻祖。明万历三十年，叶慎南侨居华墅行医，至民国相袭12世，世称家传叶氏医学名家。明末，姜礼得祖传之学，更精医术，名噪大江南北，至民国相袭9世，世称姜氏家传医家。清雍正、乾隆年间，叶德培、姜学山、姜健、王钟岳、贡一帆、孙御千、戚云门、戚金泉等为代表的8名医家，均因医术精湛名振吴中，被誉为“龙砂八家”，历盛200余年，有《龙砂八家医案》传世。光绪年间，历任河南上蔡等3县知县的张洵佳（字少泉）精通医道，归隐后曾应门生徐世昌荐举，晋京为慈禧太后治病。
华士历代文化名人不胜枚举。元代诗人缪鉴所写诗俊逸清丽，同时代文人陆文圭评价：“江阴得苔石，始有诗人。”元明清三代有查考的著作超百部。元代陆文圭集编秦汉以来道德文章为《师宣堂文》，被东南诸省学子尊为“一代宗师”。明代经学家顾文熊经20年苦心，纂定《礼记集解》，成为后人读《礼》之范本。清著名书画家、金石大师沈凤，被今人列入“中国历代篆刻百家”之一。清大河里贡震，为方志家、易学专家和著作家，一生著作不下百卷。金石家孔千秋，享有“铁石才子”、“白衣翰林”之誉。清石桥著作家赵曦明著江阴抗清81天史实的《江上孤忠录》，传诵天下。清王堃和其孙王家枚二人被著名历史学家吴晗收入《江浙藏书家传略》。清教育家、南菁书院《皇清经解续编》总校复校章际治，中进士后出任翰林院编修兼京师大学堂教习。
民国时期和解放以后，华士更涌现大批名人。有中科院院士承淡安，数学家吴新谋，针灸学家赵尔康，眼科专家姜心曼，内科学家钱悳，桥梁专家孙宝墀、王建瑶，建筑学家黄宝瑜、经济学家姜君辰，油画家吕斯百，铁路工程专家孙宝融，水利专家王鹤亭，电信专家黄如祖，地图学家李海晨等。有15位大学校（院）长或党委书记，34位国务院特殊津贴的专家。海内外各界名人有300多人。

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随着林地资源发掘，越来越多的投资者进入林地经营权流转领域，把昔日的“荒废”土地变成了可以带来生态和经济效益的宝地，但在某些地区，林地流转背后却存在不少猫腻，有些企业和个人借流转林地开发林业之名，达到其圈地融资的目的。

2015年，在村小组长的动员下，云南大理州鹤庆县金墩乡新庄村村民董金富将近60亩林地流转给了鹤庆县森工林业有限公司，林地还剩30年左右的承包期，流转费用总额为6000来块钱，算下来，每亩林地每年也就是三四元的样子。

2010年以来，鹤庆县共办理林地流转15706328亩，县内金融机构办理林权抵押贷款4007万元。林地流转方多为福建、浙江等地人在鹤庆县注册的空壳公司，其中鹤庆县森工林业有限公司、大理森地源公司、大理市玉荣农业公司等9户流转方流转林地13023706亩，而流转后没有从事与林业相关的生产经营和产业开发，占流转面积的8292%。

一方面，3—5元/每亩每年的过低价格极大地损害了林农的财产权益，另外一方面，不做任何开发，大面积林地资源闲置给林业发展造成损失。鹤庆县林业局局长张光辉称，“这些企业打着发展林业的幌子，把群众的资源用低廉的价格买过去了，融资、贷款。”

据焦点访谈节目组报道，鹤庆森工林业公司实际上是上海一家叫华仕达集团的下属公司。上海华士达公司在2014年，用26000多亩林权证担保，从福建莆田中信银行融资3亿元。

华仕达公司假借林业开发的名义，利用林权证套取银行贷款的行为已经持续了一段时间，范围也不仅仅限于鹤庆。据鹤庆森工林业公司负责人何才拉介绍，最早从云南省宁蒗县开始，2006年就开始流转了林地100多万亩，后又在四川总共流转了六、七十万亩。

2013年，国家林业局发布的《关于进一步加强集体林权流转管理工作的通知》规定，“防止出现以‘林地开发’名义搞资本炒作或‘炒林’现象，探索建立工商企业流转林权的准入和监管制度，对流转后闲置浪费流转林地影响林业生产、恶意囤积林地和擅自改变林地用途行为要坚决制止，责令其依法纠正，情节严重的要追究法律责任”。但对‘炒林’和恶意囤积林地无具体说明，在具体 *** 作中难以界定。

这种情形下，地方政府首先要加大林权流转政策宣传，规范林权流转程序，严格林权流转监管，要加强甄别和警惕，尽力堵住风险隐患；其次，引导、鼓励农户林地向有开发、经营能力的新型农业经营主体流转，让林地真正实现价值释放。

在这方面，湖北随州市的林地流转与开发就做出了很好的范例，当地引入市场机制，由第三方土地流转平台土流网作为农户和林地开发商之间的桥梁，由于土流网能提供专业的农业项目经验管理全过程服务以及土地金融支持，随州市成功开辟1000亩高标准梯田，种植当地特产树种炎帝梧桐10万余棵，并成立林木开发公司。项目领头人谌麒瑞近年还与该平台展开进一步深入合作，为当地更多的林地流转投资者提供林业项目经验管理服务。同时，他的林木开发公司还通过流转来的一万亩林地，联合当地十几户村民几千亩山场成立了随州市炎帝生态农业专业合作社，让当地农户都切实受惠于林地开发。

政府大力推进林地流转目的，是为了有效促进林地规模化和集约化经营，实现农民增收、资源增长和产业发展；实施林权抵押的本意是改善农村金融服务，支持林农发展，国家林业局在《关于林权抵押贷款的实施意见》中对贷款主体和用途做了强调，“林权抵押贷款要重点满足农民等主体的林业生产经营、森林资源培育和开发、林下经济发展、林产品加工的资金需求，以及借款人其他生产、生活相关的资金需求”。但在实际 *** 作过程中却被一些“钻了空子”，这也就给相关部门提了个醒，要严密规范，仔细推敲，准确掌握林地流转受让方和借款人的经营状况，防止被投机取巧者“乘虚而入”，让政策真正惠及有农林经营需要的主体。

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